□楚天都市报极目新闻记者 黄永进 通讯员 刘诗雨
乘坐直升机游览两江四岸美景，无人机将午餐送到公司门口，还有医疗急救的血液，避开所有拥堵，无人机直接从血液中心送往医院——随着武汉18条低空试点航线获批，一条条“道路”修到“低空”，“天空之城”的梦想正不断照进现实。
18条航线正在陆续开通
5条载人12条载物1条监测
今年3月以来，武汉市政府印发《武汉市支持低空经济高质量发展的实施意见》（武政办〔2024〕25号）、《武汉市支持低空经济高质量发展的若干措施》，明确要求年内开通10条以上低空商业试点航线。
市交通运输局相关负责人介绍，共收到9家企业提交的58条低空商业航线和70多条城市治理类航线申请。经筛选，最终形成了以无人机物流航线为主，兼顾空游、城际运输等低空航线计划。
10月中旬，18条低空商业试点航线正式获批，包括5条载人航线、12条载物航线和1条监测航线。至此，武汉迈入立体交通新时代。
10月15日，汉南—十堰、汉南—荆州（老沙市机场）等2条低空短途客运航线开通。武汉前往两地的空中时间仅为2小时30分钟和1小时，极大方便两地客运，名副其实地打“飞的”。另外3条载人航线以空中游览为主。其中南岸嘴—建港、青山江滩—中山路两条航线是游览两江四岸的旅游观光线，市民可以乘坐直升机，在空中感受武汉、长江的磅礴气势；位于天兴洲上的一条航线则是动力三角翼，也称为动力悬挂滑翔机，在这里可以体验飞越长江的感觉。
载物航线则主要以物流为主。11月13日，由顺丰公司执飞、武商集团运营的武商Mall—梦时代的低空商贸航线正式开通，成为全国首条跨江商贸低空航线。经开区龙灵山生态公园北门—经开区龙灵山生态公园帐篷营地、豹澥街道光谷数字经济产业园内、豹澥街道之寓·未来小区—豹澥街道桃花源南区中心草坪这三条航线则是传说中的“快递外卖”走进平常百姓家。
同时，武汉血液中心—华中科技大学附属同济医院和武汉血液中心—武汉亚心总医院这两条航线也特别值得关注。在医院急需血源时，这两条救命航线可以直接避开地面交通，空运直达医院。
据介绍，以上这些获批航线将在本月内陆续开通。
低空飞行不是想飞就飞
省市积极推进管理平台建设
根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》和民航相关规定，开展低空经营性飞行活动的单位或者个人应取得相应的经营许可证或运营合格证，依法开展航空器实名登记，实施低空飞行活动前要按程序申请低空飞行空域、报告低空飞行计划，并严格依法实施低空飞行活动。对非经营性的低空飞行活动，虽无需办理经营许可及运行许可，但仍应按照《非经营性通用航空备案管理办法》在“通用航空管理系统”办理主体或活动备案。
目前，省市正在推进低空飞行综合管理平台的建设，为低空飞行提供空域和航线申请、飞行计划申报、飞行气象、空中信息及飞行过程监管等一站式服务。在平台投用前，低空商业航线的运营主体可通过市交通运输局递交航线运营计划。后续省市平台建成后，运营单位可通过平台提出飞行计划申请。
同时，武汉市也正在加快推进低空飞行服务保障体系建设，后续鼓励各低空企业按规划点位进行低空基础设施建设，并策划更多的低空商业应用场景。
需要注意的是，武汉市交通运输局提醒，如企业未取得通用航空经营许可证从事经营活动，或超出许可证载明范围经营的，可能被责令停止违法活动，被处违法所得3倍以下、最高不超过3万元的罚款，没有违法所得的，可能被处1万元以下的罚款。如企业未取得无人机运营合格证或违反运营合格证要求实施飞行活动，可能被处5万元以上50万元以下的罚款。情节严重的，甚至有可能被责令停业整顿或吊销运营合格证。
若企业违反规定实施飞行活动，不仅可能招致行政处罚，被处以相应罚款或被停飞，甚至被公安机关处以治安管理处罚，更严重的有可能招致刑罚。未经审批实施飞行活动，造成严重后果的，涉嫌构成过失以危险方法危害公共安全罪，一旦构罪，将可能被处三年以上七年以下或三年以下有期徒刑或拘役。
