荆楚网(湖北日报网)讯(记者 郭蕾 通讯员 夏华华)“小积分”如何撬动基层“大治理”,潜江市熊口镇有妙招。
近年来,熊口镇积极探索“1235基层社会治理”,推动马场先行先试创新治理方式,运用积分制开展基层治理,凝聚了党建引领乡村治理的发展共识,村两委凝聚力大幅增强,人居环境大幅提升,矛盾纠纷大幅减少,辐射带动全镇“积分+社会治理”全覆盖。马场村被评为2023年度全省基层矛盾纠纷预防化解创新试点村,熊口镇也获批2023年度全省市域社会治理现代化示范试点单位。
“积分+党建引领”,形成党群共治新合力
在探索推广运用“积分”工作中,熊口镇以马场村为试点,着力打造以“镇党组织+村党组织+自然湾组党小组+党员中心户+群众”为基本架构的组织体系,推选27个党员中心户,建立干部联重点户、党员联群众“双包双联”积分评价机制,推动群众自发解决房前屋后环境整治等事项186个。
马场村召开湾台夜话听取群众意见和建议
此外,把村党员参与塆台夜话、连心长廊等引导群众共谋的举措纳入党员积分范畴,凝聚党心民心,形成心往一处想、劲往一处使,有钱出钱、有力出力的磁场效应。最终,群众主动签订乡村治理倡议书260份,收集群众“金点子”45 条。
“积分+社区治理”,为基层治理提质增效
为了让乡村治理有分值更有“价值”,马场村将村民参与路基回填、河渠坡面除杂、菜园美化,“连心长廊”“连心茶厅”“连心超市”建设等出工出劳出资的行为纳入积分制管理,让“有功之人”的价值得到认可和体现。通过“积分+”方式,群众积极点单,出资和出力参与乡村建设的积极性进一步提升,无偿提供自留地18个,拆除古街立面棚子29个,拆除面积600余平方米,自觉清理房前屋后垃圾、杂物5.4万平方米,解决房前屋后环境整治等事项186个。
马场村在乡村大舞台集中开展积分兑换活动
该形式还有效激发了居民参与社区治理的内生动力。通过推广“积分+奖品兑换+矛盾纠纷排查”等方式,推动村人民调解员及时发现家庭、情感、债务、邻里等矛盾纠纷并上报获得积分,让村民自治工作可量化、有抓手。同时,在“数字乡村”建设方面,推动平安建设从“靠政府”变为“靠大家”,从“靠人力”变为“靠科技”,有效维护片区和谐稳定。
“积分+乡村建设”,共享乡村治理成果
积分制的广泛运用,不仅改进乡村治理,还推动了乡村振兴。据了解,马场村在推动农旅融合田园综合体建设中积极运用积分制,带动乡村产业的同时,也让村民在“家门口”享受到便利和实惠。如对马场文化建言献策的村民给予积分奖励,将展现马场村乡村治理成果的抖音视频纳入积分奖励,根据村民拍摄和转发抖音视频点击量的数量给予相应的积分。值得一提的是,今年上半年,马场村网红“虾哥甄选”通过直播带货等方式带动马场村及周边销售小龙虾、土豆等农产品400余万元。
此外,马场村将马场精神宣传作为马场村乡村治理成果共享的重要抓手,对村民采取诗歌、快板、志愿服务等方式宣传马场精神和马场故事的情况纳入积分制奖励,让马场精神人人皆晓,成为“网红打卡”元素。
经过积分制的推行,马场村积分管理工作取得了显著成效,村容村貌有了明显的改善,昔日的荒坑塘变身今日的乡村大舞台,昨日的灰旧墙变身今日的亮白风景墙,主干道干净整洁,村民的卫生环境意识逐渐增强。该治理成效入镜2023年《潜江城市宣传片》,并作为潜江马拉松比赛重要线路。
报名单位:潜江市熊口镇人民政府
【专家点评】
群策群力,激发群众创造热情
□樊星(武汉大学文学院教授、湖北省文艺评论家协会顾问、湖北省中国现代文学学会副会长)
如何实现共同缔造的理想?从根本上说,就是怎样充分调动广大群众的积极性,充分激活广大基层干部和群众的创造精神,群策群力,创造出适合本土特色的新思路,新试验。熊口镇马场村通过积分制管理这一创新方式做到了这一点,通过积分奖励提升群众参与基层治理的积极性,给大家带来实实在在的好处,同时也形成一波创造新生活的浪潮,让共同缔造得了民心见了实效。