荆楚网(湖北日报网)记者 汤立毅 通讯员 李豪 吕玉芹
辖区内2023年有2个村集体经济收入超过500万元,最少的村集体经济收入也达到126万元,2024年有些村集体经济收入预计可达到800万元……
荆州市沙市区立新街道,位于荆州市中心城区北部,属于城乡结合部,拥有3个村、6个社区和8个集体股份经济合作社。随着荆州市中心城区的北扩和沙北新区的建设,立新街道经历了荆江村、荆沙村、东岳村等5个行政村的撤销,并实施了集体产权制度的改革。
近年来,立新街道紧跟荆州新城总体规划,全力支持村级集体经济组织的发展。根据各村的经济基础、区位特点、资源条件和产业布局,街道采取了因地制宜的策略,通过激活资产资源、提高资金整合效益、探索创新运营模式等手段,推动集体经济的发展,并取得了显著成效。
发展物业经济
在物业经济方面,街道鼓励村居开发沿街店面和配套物业服务,以实现集体增收。
东岳村,位于沙北新区的中心地带,已完成全村拆迁,村民全部搬入城市小区,转变为市民。2021年,东岳村撤销原有建制,成立了股份经济合作社,拥有1862名股民和2.2万平方米的还迁门面。该合作社充分利用门面资源,以打造优质商业街、提升城市品位为目标,通过招商引资和招优引新,培育经济增长点,并成立物业公司进行管理,推动集体经济的高质量发展。
目前,该合作社的资源盘活率达到85%,2023年集体经济收入达到784.31万元,预计2024年将超过800万元。
鼓励参股经营
在参股经营方面,街道鼓励征地拆迁村居将土地征用款、集体资源、帮扶资金等通过投资入股的方式,投入效益稳定的项目、企业或其他投资平台,以获取固定投资回报。
徐桥村利用区位优势,与荆州裕宝公司合作,在45亩集体经济发展土地上建设了6万平方米的城市家居广场。项目建成后,徐桥村每年获得125万元土地租金收益和160万元入股分红收益,同时为失地农民提供了大量就业岗位。
2019年,该村又引进了“居然之家”家居建材市场,进一步提升了家居广场的品牌形象。
优化资产管理
在资产管理方面,街道鼓励有闲置资金的村居通过购置实物资产、推行以房抵资等方式,实现长期固定租金或分红收入。
荆江村早在1997年就开始谋划发展村集体经济,与蓝特集团合作,以土地入股兴建了46123.67平方米的蓝特陶瓷建材大市场,村集体年固定收入从最初的40万元增长到480万元。
荆江村2017年改制成立荆江股份经济合作社,围绕“立足荆江、走出荆江、发展荆江”的发展战略,收购了大庆路农贸市场、在同心村购地建立荆江康瑞特公司,成为荆州的“第一村”。2023年,荆江村集体经济收入达到564.5万元,股民分红近294万元。
近年来,荆江股份经济合作社还通过以房抵资等新形式盘活存量,收回了万达写字楼和学府街坊部分商铺并对外出租,年收入不断增加,进一步巩固了集体经济的发展。
探索园区经济
面对土地资源稀缺的挑战,立新街道的8个股份经济合作社积极谋划园区经济。
2021年,立新街道主导8个股份经济合作社在沙市区锣场镇合作筹资购地103亩,计划建设复新产业园项目,园区内规划有邻里中心和厂房,主要收入来源为租金和物业管理收入。2022年,园区如期开工建设,目前一期已建成,并与2家企业签订了意向性协议。同时,立新街道还计划在沙市区岑河镇购地200亩,依托辖区内一省级农产品龙头企业,建设食品工业园,引进社会资本入股,共同生产经营。
经过多年的努力,立新街道村级集体经济组织现已拥有25万平方米的商铺、1378亩新型都市工业用地,以及1141亩待出让的闲置用地,集体经济实力雄厚,位居荆州市前列。
2021年立新街道集体经济总收入为2749.89万元,2022年总收入为2715.64万元,2023年总收入为2939.14万元。
2023年,立新街道有2个村集体经济收入超过500万元,最少的村集体经济收入也达到126万元。集体经济组织的经营性收入均稳步小幅增长,部分集体经济组织的经营性收入年增长率达到24.3%和28.5%。
随着立新街道村级集体经济的蓬勃发展,当地居民享受到了实实在在的福祉,村集体经济正成为推动区域经济增长、促进社会和谐的重要支撑。
展望未来,立新街道党工委书记王超表示,街道将继续坚持“党政主导、集体所有、股民主体、因地制宜、政策激励”的原则,不断解放思想,完善村级集体经济管理制度,盘活集体资产,提升村集体经济的竞争力和可持续发展能力,为实现乡村振兴和共同富裕的目标贡献更大力量。