荆楚网(湖北日报网)讯(记者沈素芬 通讯员邹玉萍)“衣食住行,业教保医”,是百姓日常生活中不可或缺之事,更是百姓民生需求的具体体现。全面地倾听民声、高效地回应民意,是美好环境和幸福生活共同缔造活的方向所在。
2023年,大冶市搭建“民情通”统一诉求处办平台(以下简称“民情通”平台),聚焦多元化民声民意,构建社情民意多路汇聚、诉求事项闭环处办、强化部门联动和数据赋能的接诉即办工作机制,全力以赴解决好群众“急难愁盼”的关键小事,不断增强人民群众的幸福感和获得感。
图为大冶市民情通平台诉求渠道示意图
“试试看”到“真管用”
多路汇聚 绘出社情民意“全景图”
“我们也不知道找谁,商量了一下,还是打12345试试看。”市民石先生告诉记者,他们村与201省道(金铺路)连接的T字路口坑洼不平的问题存在好几年了,“之前找村里、找镇上都没人当回事。这回通过拨打12345热线,没想到问题很快得到解决。”石先生高兴地表示,这个热线是真管用。
这样的“管用”,也让通过“互联网+监督”平台求助的另一位市民石先生感同身受,“2023年年底,我种植的树因国家电网工程项目被砍伐,但至今未收到赔偿款。后来,我将问题反映到‘互联网+监督’平台。”今年9月,在收到上述问题后,大冶市纪检监察信息中心将信息推送到“民情通”平台,平台研判分析后将工单派给大冶市供电公司,供电公司迅速进行核实并与市民取得联系。目前,相关赔偿事宜正在落实中。“供电公司说赔偿款月底到位了,我肯定是满意的噻。”回访中,石先生对平台的作用颇为认可。
多渠道、多端口收集社情民意,最终汇聚至一个平台统一处办,这是大冶市“民情通”平台的亮点之一。“截至目前,我们已经整合了12345热线、12315热线、互联网+监督平台、今日大冶公众号、云上大冶APP、冶好办小程序等12个诉求渠道。”大冶市“民情通”平台负责人进一步介绍,各渠道信息汇聚至“民情通”平台统一办理,既解决了群众需要分辨各渠道受理范围的难题,又统一了群众诉求处办流程和标准,还能全面地反映市民关注的焦点、热点问题。
图为大冶市召开不满意工单整改落实推进会
“问题来”到“满意归”
环环相扣 形成诉求处办“大闭环”
“感谢12345热线,我之前反映的旧房重建审批不通过的问题终于解决了。”9月20日,市民詹先生特地致电12345热线表示感谢。
据悉,今年7月底,市民詹先生向“民情通”平台反映旧房重建审批不通过的问题,属地政府作出回复后詹先生表示不满意。之后,平台进行二次交办,并作为不满意件进行通报。直至詹先生来电回复问题已经解决,平台才将工单进行归档。
“每次收到群众的感谢来电,对我们都是一次极大的鼓励!”大冶市“民情通”平台工作人员表示。
据介绍,今年,大冶市制定《大冶市“民情通”平台接诉即办管理办法(试行)》《大冶市持续深化“民情通”诉求处办机制提升处办质效工作方案》《大冶市“民情通”平台知识库管理办法》等制度文件,围绕“全面研、精准交、高效办、跟进督、圆满结”的大闭环工作机制,紧盯受理、派发、办理、回访、督办、研判、办结、移交等关键环节,压紧压实责任链条。
今年1-9月份,平台共汇集群众诉求8.86万件,派发工单1.52万件,拨打回访电话7000余次,反馈承办单位自查整改工单约1400件,召开不满意工单整改推进会2次,组织现场协调督办12次,推动诉求处办“有始有终”。
图为大冶市召开部门联席会协调部门派单争议
“一家管”到“共同办”
多方联动 绘就诉求处办“同心圆”
“这几个培训机构没有办理办学许可,监管的责任主体不是我们。这批工单我们先承接下来,建议平台梳理一下明确责任单位。”9月30日,大冶市“民情通”平台召开联席会,就消费纠纷类诉求交办中常见的争议点,组织14家单位进行联合研判,明确工作责任。
今年以来,大冶市“民情通”平台实行首接负责制,确有异议的,先办理后再申请派单异议。由政数部门牵头,组织编办、司法等单位对派单异议进行联合研判,进一步明确责任。“这样既有利于减少退单提高交办效率,又能减轻部门思想负担维护承办单位的积极性。”大冶市“民情通”平台负责人介绍,今年以来,承办单位退单的情况明显减少,退单率从去年的19.8%下降至5.29%。
此外,大冶市还建立“1+N”督办模式,“民情通”平台联合营商环境、文明创建、应急、司法、经信等部门共同督办,为相关单位配备定制账号,这些单位不仅可以随时登录平台查看本行业的相关工单,同时也可以对不满意件进行协调和跟踪督办,调动多方资源,推动问题解决。
今年9月份,市民反映“通信线杆倒塌砸坏了自家围墙,运营商答应赔偿却迟迟不能兑现”。平台了解后,得知该线杆为三家运营商共用线杆,但各家对赔偿如何分担无法达成共识。最终,在市经信局的协调下,该问题得到圆满解决。
图为大冶市召集部门单位现场协调督办
“小问题”到“大民生”
用好数据 赋能精准服务“加速度”
6月14日,大冶市“数公基”建设“一期”通过阶段性验收,成为全省首个通过验收的“数公基”建设试点县(市)。大冶市“民情通”平台通过与“数公基”对接,获取了“一标三实”、城市部件及网格事项等数据共计70余万条。这些丰富的数据资源,对“民情通”平台的数据规范、分派调度、分析研判和数据治理都有积极作用。
“在受理环节记录群众诉求时,基于‘一标三实’等信息的支持,工作人员可以更快更准地记录相关信息,减轻工作量。”大冶市“民情通”平台负责人表示,以前,话务员要等诉求人把地址信息全部表述完,再一个字一个字打上去,如今通过“数公基”赋能,可以快速定位小区全称,并关联到所属的街道、社区、网格等情况。
另外,依托“一标三实”、网格、城市基础部件数据的支撑,可以明确工单所属区域,便于工作人员对权责边界问题进行清晰划分,大大提高派单的准确度,减少部门之间相互推诿。
据介绍,在分析研判环节,基于“数公基”的数据支撑(精准到街道、社区和网格),大冶市“民情通”平台对数据分析研判更加精细化,可以站在不同的区域层级上进行民情诉求的分析,更有利于定位问题和精准治理。“如群众反映较多的噪音扰民、车辆违停等问题,我们通过定期梳理分析、提出意见建议,可以真正实现从解决‘一件事’到解决‘一类事’的转变。”大冶市“民情通”平台负责人说。
数据显示,今年以来,大冶市“民情通”平台累计发布日报180余份、周报36份、月报8期,报送拖欠工资、消防安全类、消费纠纷、街道、乡镇问题分析专报共5篇,为部门履职和政府决策提供有价值的数据参考。
治国安邦,重在基层。群众幸福感的日益提升,离不开基层治理的不断创新。大冶市“民情通”平台负责人表示,下一步,将不断完善工作机制,以百姓民声为方向、以一个平台为载体,更高效地解决群众诉求,不断提高群众的满意度、获得感和幸福感。
报名单位:大冶市政务服务和大数据管理局
【专家点评】
精准解决好百姓的“关键小事”
□周呈思(武汉大学新闻与传播学院副教授)
大冶市“民情通”平台通过整合资源和数据赋能,精准高效解决了市民的实际问题,实现民意的快速响应与闭环处理。平台不仅提升了民众的获得感,也为基层治理提供了创新路径,展现了“共同缔造”在民生领域的成功实践。