首违不罚 公益减罚 天门探索行政柔性执法

湖北日报讯 （记者肖杨、通讯员吴一篇、邓玮）“感谢市生态环境局，给了企业一次自我纠错的机会。”近日，在得知免于行政处罚后，天门市某塑业公司负责人说。

今年以来，天门市着力构建包容审慎柔性执法监管体系，推动“首违不罚+轻微速罚+公益减罚”执法新模式先行区创建工作，针对行政相对人初次、主观故意不明显、危害后果轻微并能够及时改正的违法行为，免除首次违法处罚，目前已办理不予处罚案件600余件。

针对案情相对简单、违法事实清楚，案件当事人自愿认罪认罚，且对违法事实和法律适用没有异议的适用普通程序的行政处罚案件，推出“简案快办”机制；针对不符合首违不罚的其他轻微违法行为，允许违法行为人参与志愿服务折抵行政处罚。

同时，该市坚持把柔性执法作为优化营商环境的有力抓手，探索建立“行政+调解”模式，整合全市652个人民调解组织和行政执法部门力量，建立优势互补、协调联动的行政争议实质性化解格局，实现源头预防与调解和解相结合，促进依法行政。