天门“腾笼换鸟” 盘活闲置土地

湖北日报全媒记者 刘胜 通讯员 游一高

近日，走进天门市经济开发区的新材料产业园，机械轰鸣，一派繁忙景象。据悉，该产业园前身为威马产业园，2017年取得土地面积约408亩，但项目供地后，由于相关企业一直未投产，造成了土地闲置。为加快盘活闲置土地，天门市坚持政企互动、部门联动、属地推动，引入湖北泽铭企业投资集团落户产业园，建设新材料产业园，实现“老巢”栖“新凤”，让闲置土地焕发新活力。

近年来，天门市大力招商引资，项目建设需要大量土地，地从何来？

答案是“腾笼换鸟”。

天门市“以地招商”，鼓励项目主体根据自身用地需求在闲置低效用地清单中寻找合适地块，实现闲置低效用地和招商引资项目双向互动选择，提高低效用地盘活效率。以闲置用地为基础建成的天门白马服装城吸引了天门悦姿服饰、大成针车行、宏朋智能化设备、大江物流等100多家服装电商企业入驻，为天门服装产业发展注入了新动能，成功实现“腾笼换鸟”；近日，湖北日报全媒记者看到，已闲置的原威马产业园内机器轰鸣，林立的加工车间一派繁忙，较之前400多亩土地的荒废景象有天壤之别。

“项目要落地，耕地要守住，我们坚持统筹好高质量发展和高质量保护的关系，新引进的项目优先使用闲置低效用地落地，既保护了耕地，也实现了经济发展。”天门市自然资源和城乡建设局利用科工作人员说道。

2023年7月，天门市委、市政府出台《关于进一步加强土地集约高效可持续利用的实施意见》，强化源头管控，进一步推进土地资源集约高效利用。深入实施“三个十万工程”，加快推进“十万农村人口进城、十万产业工人进城、十万学生进城”，有力促进了人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约，探索出一条空间聚集发展道路，久久为功集约利用土地资源，从根源上减少了城市盲目扩张占用耕地。

同时，做好临时用地复垦也是保护耕地的重要一环。随着武天高速、沿江高铁等国家重点项目落地，项目建设过程中占用了大量临时用地，天门市自然资源和城乡建设局加强临时用地审批和监管，督促用地单位切实做好临时用地复垦工作，完成4310亩临时用地复垦验收，确保“地归原途”。