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在线访谈|闫恒方:兜牢民生底线 提升养老服务 推动民政事业高质量发展

发布时间:2024年12月14日12:51 来源: 新华网

为展示河北各地各部门在推进中国式现代化建设河北篇章中取得的新成就,呈现燕赵新风采,河北省人民政府办公厅和新华社河北分社共同推出“在线访谈”栏目。本期邀请的是河北省民政厅党组成员、副厅长闫恒方。

新华网:近年来,河北省深入实施社会救助扩围增效,取得了良好成效。请问河北省在政策机制方面有哪些完善创新?

闫恒方:三个方面发力,确保兜住底、兜准底、兜好底

社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖,是保障基本民生、促进社会公平的兜底性、基础性制度安排。河北省民政厅围绕健全完善社会救助体系这一主线,持续推动社会救助扩围增效,确保兜住底、兜准底、兜好底。

一是提高政治站位,夯实“兜底”职能。坚持以人民为中心,立足更好发挥社会救助“保基本、防风险、促发展”的功能作用,构建城乡统筹的低收入人口分层分类救助帮扶体系。截至目前,全省161.4万人纳入低保保障,25.8万特困人员纳入供养范围,对临时遇困人员实施救助33.5万人次。

二是优化政策体系,适应“扩围”需要。联合河北省教育厅等10部门印发《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施意见》,提出15条具体举措,扩大社会救助政策覆盖面。以“防风险”为目标,逐步扩大监测范围,将更多有潜在风险的低收入人口纳入监测范围,85.3万低保边缘人口可以按规定享受医疗、教育、住房、灾害等专项救助。

三是完善工作机制,落实“增效”要求。利用“大数据比对+铁脚板摸排”方式,线上通过与有关部门共享数据比对,发现困难风险并作出预警;线下依靠基层工作人员经常性走访,发现困难群众并核实困难风险预警信息。

新华网:保障困难群众基本生活是民政部门的基本职能,请问河北在强化困难群众基本生活保障方面采取了哪些举措?

闫恒方:实施调整低保标准、发放补助等措施

今年以来,河北省民政厅坚决兜牢兜好基本民生底线,不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。一是科学调整全省城乡低保标准。截至目前,全省城乡低保标准分别达到每人每月787、617元,较2023年分别增长3.8%、8.2%,城乡低保标准差距进一步缩小。二是创新发展救助方式。选取保定市、石家庄市藁城区、邢台市宁晋县作为全国服务类救助试点,对有需要的低收入人口提供必要的访视、照料服务,满足困难群众差异化救助需求,以点带面推动“物质+服务”社会救助。三是为困难群众发放一次性生活补助。在新中国成立75周年之际,向61.6万余名困难群众发放一次性生活补助资金6.16亿元,传递党和政府对困难群众的关心关爱。

新华网:为提升老年人的生活质量和安全性,帮助他们安全、舒适地生活‌,特殊困难老年人家庭适老化改造项目有哪些?如何确保改造项目适配老年人?

闫恒方:“一户一策” 精准匹配老年人实际需求

国家文件明确了老年人居家适老化改造项目和老年用品配置推荐清单,共7大类30个项目。其中,地面防滑处理、地面高差处理、卧室安装床边护栏或抓杆、如厕洗浴设备安装扶手、配置沐浴椅、配置手杖和防走失装置等7个基础项目由政府予以补助,其他23个项目根据老年人家庭意愿自费选择。

为确保精准匹配老年人需求,我们坚持“一户一策”“先评估后改造”。首先做好入户评估。与老年人家庭协商确定改造项目、制定改造方案。其次抓好改造实施。加强改造实施过程监督,主要督导改造机构要选用符合国家质量标准、符合老年人身体特点的物资、产品、器材,防止出现质量和安全问题。最后加强检查验收。及时组织检查验收,重点查看改造内容与改造方案是否一致,改造项目是否方便老年人使用,适老化设施、器材安装是否牢固,配置的老年用品尺寸、规格、材质是否符合要求等等。通过以上措施,来保证改造项目的适配性。

新华网:面对广大老年人的养老服务需求,河北采取哪些措施来推进养老服务人才队伍建设?

闫恒方:“引进+培养” 养老服务人才队伍素质加快提升

近年来,河北省委、省政府高度重视养老服务发展,先后出台系列激励保障政策措施,加快推动养老服务人才队伍建设。2023、2024年连续两年将养老服务人才队伍素质能力提升,列入全省20项民生工程推进实施。

一方面多措并举引进人才。探索“家政+养老”“物业+养老”等服务模式,引导人才转型从事养老护理工作。支持医务人员到医养结合机构执业。鼓励退休医生、护士到养老服务机构内设的医疗机构执业或提供技术指导、技能培训。

另一方面创新人才培养模式。鼓励高校与养老服务机构互设实习实训基地。推进养老服务领域“学历证书+若干职业技能等级证书”制度实施。我们还推动建立了继续教育与工作考核、岗位聘用、职称评聘等挂钩的激励机制。

还有就是强化技术技能培训。建立“省、市、县、机构”四级培训机制,分层分类抓好养老服务人才培养培训工作。2024年全省共组织2.1万名养老护理员进行基础照护科目培训,累计培训117.6万学时;组织全省600名养老机构负责人进行现场示范观摩培训,累计培训0.72万学时。截至目前,全省持有技能等级证书的养老护理员占比达到76%。

民生无小事,枝叶总关情。保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点,我们将紧盯新时代、新征程民政工作的新形势、新使命,将温暖人心的民生答卷书写得更加精彩,为加快建设经济强省、美丽河北,奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献民政力量。

策划:陈忠华 赵强利

执行策划:曹国厂

统筹:孙宏涛 骆学峰

编导:邢玉伟 魏会博

拍摄:王立鹏 毛鹤然

制作:王立鹏

文字:魏会博

河北省人民政府办公厅

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【责任编辑:杨威】

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