“老乡，今年的补贴项目政策你们清楚不？”“清楚的，兽医站的工作人员也来给我们宣讲过，我的补贴申请都已经交上去了。”前不久，四川省眉山市丹棱县纪检监察干部来到朱沟村，对养殖户申请畜牧补贴情况进行回访，养殖户们表示现在村广播、公众号上都公布了政策文件，工作人员入户宣讲，大家对政策更加了解。
“今年初，我们在走访中发现养殖户王大爷符合养殖补贴项目申报条件，却多次申报都未通过。继续走访了十余户养殖户后，发现大家要么对补贴政策不知情，要么符合条件却多次申报未果。”丹棱县纪委监委驻县农业农村局纪检监察组工作人员介绍。
丹棱县纪委监委随即成立监督检查组，对王大爷反映的问题进行核查。最终，发现原县畜牧局副局长苏天银任职期间，利用分管畜禽项目的职务便利，制作虚假项目申报资料，骗取养殖补贴项目资金，并将项目作为权钱交易的筹码，违规收受养殖户红包礼金。此外，苏天银还存在其他违纪违法问题。今年8月，苏天银被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。11月，因犯贪污罪，苏天银被判处有期徒刑3年6个月，并处罚金人民币25万元。
案件查办后，丹棱县纪委监委以此为切入点，开展畜牧系统不正之风和腐败问题专项整治。“我们联合审计、财政等部门，围绕现代农业发展资金使用、项目实施验收等环节，通过查阅项目资料、走访养殖户、追踪项目资金等方式，对2013年以来的畜牧项目补助情况进行摸排，梳理形成问题台账，深入查找其中的责任、作风和腐败问题。”专项整治负责人汪海江介绍。同时，对相关问题线索进行起底，循线深挖畜牧系统公职人员违规收受管理服务对象红包礼金、虚报套取项目资金等问题。截至目前，共立案查处12人。
针对案件暴露出的项目实施不公开、程序不规范、验收走过场、选人用人环节监管缺位等问题，县纪委监委向县农业农村局制发监察建议书和以案促改通知书，督促其对畜牧系统项目风险和问题开展自查自纠，建立健全项目监管长效机制。县农业农村局全面排查畜牧项目27个，发现并督促整改问题35个，根据梳理出的产业项目风险点，修订完善制度机制，对项目申报、审批、发放的每个环节进行严格把关；通过走村入户、村务公开等方式开展政策宣传，适时公布资金发放情况，邀请群众参与项目验收监督。
案例是最好的清醒剂。丹棱县纪委监委深刻剖析畜牧系统不正之风和腐败问题系列案件，深化同级同类干部警示教育，通过制作警示教育片、组织旁听庭审、通报典型案例等形式，用“身边案”教育“身边人”，进一步增强警示教育针对性和实效性。“我们将持续做好以案促改、以案促治工作，通过听取汇报、现场督查、个别谈话等方式，对整改落实情况进行跟踪问效，督促职能部门履行监管职责，健全制度机制。”丹棱县纪委监委主要负责同志表示。（刘远航）
来源：中央纪委国家监委网站
