紧盯审议意见整改落实 持续提升人大监督质效

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 邬金）2月26日，笔者从东宝区人大常委会获悉，荆门市东宝区人大常委会认真履行宪法法律赋予的监督职责，切实践行正确监督、有效监督、依法监督，不断探索完善审议意见形成、交办、督办、评价等一整套工作机制，实现了“审议意见清单化+意见办理限时化+监督问效持续化+满意测评公开化”的“全闭环”监督机制，推进审议意见真正“从纸上落在地上”。

“清单式”管理，确保监督精准。为确保审议意见针对性、建设性、可操作性，区人大常委会积极探索建立监督清单机制。各专项工作报告审议意见由相关专门委员会在深入调研、找准问题、广泛吸纳各方面意见建议的基础上，综合常委会会议审议发言整理形成，提交主任会议审定后，形成常委会审议意见，并细化问题清单，限定办理时限。清单直揭短板、一针见血，促进相关职能部门对标对表、有的放失、精准施策。2024年，区人大常委会交办“一府两院”审议意见23条，涉及生态环保、乡村振兴、医疗保障、科技创新等方面的问题清单58个，均逐一得到有效解决。

“跟进式”监督，提升监督刚性。坚持全流程跟踪督办，根据交办的审议意见清单，区人大常委会由主任会议成员带队，常委会组成人员和部分区人大代表全程参与，分极端采取综合运用听取汇报、实地查看、突击检查、随机抽查等方式，了解和掌握审议意见的办理及落实情况，督促办理单位认真整改，并形成审查意见，推动办理单位查漏补缺，确保问题清单逐一销号。对在满意度测评中为不满意或者基本满意的，适时再次开展测评，并向社会公布测评结果。

“医保部门在引导群众参加医保，提高群众参保积极性方面做了哪些工作？从我们前期调研审议意见落实的情况来看，群众仍然存在对应享有的医保待遇掌握不透彻的问题。请问，你们在下一步工作中，要如何加强？”2024年11月29日，在区人大常委会第二十二次会议上，32名常委会组成人员及部分区人大代表摆事实、举例子、提建议，直击“一府一委两院”审议意见办理工作方面存在的不足和短板，“火药味”十足。最终，区人民政府、区法检两院承办的7个人大审议意见被评为满意。

“不定式”回访，增强监督实效。在开展履职监督、代表建议办理、专题调研等工作中坚持嵌入审议意见整改督办，督促办理单位定期“晒单”，并积极听取代表和群众意见，达成办理共识，以代表参与全过程、跟踪问效全过程，变“闭门监督”为“开门监督”。对一些群众关心的热点、难点问题和需要长期跟进提质的工作，区人大常委会通过组织开展审议意见整改落实情况“回头看”等方式，持续关注，确保监督实效最大化。

“现在审议意见办理不再是交一份报告这么简单了，有人大常委会时时‘紧螺丝’，有代表和社会各界的密切关注，我们有了坐不住的紧迫感、慢不得的危机感，办好办实办满意审议意见成了部门共识。”区政府有关负责人感触颇深。

始于“问”，不止于“答”。新征程上，区人大常委会将积极履行法定职责，扎实做好人大监督“后半篇文章”， 让人大监督效能切实转化为全面深化改革、推动高质量发展的动能，为建设实力、活力、魅力新东宝贡献人大智慧和力量。