湖北宣恩：从“多窗跑”到“掌上办” 以创新服务托举百姓“安居梦”

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员杨琪）“刷个脸就能调取房产证，办证比取钱还快！”近日，在宣恩县市民之家不动产登记窗口，市民张大爷的赞叹道出了十年来不动产登记服务的深刻变革。

自2015年实施不动产统一登记以来，这座鄂西小城以改革破题、用创新作答，累计颁发136381本不动产权证书，实现抵押登记一个小时内办结，换证登记、注销登记等43个事项即来即办，用“数据多跑路”兑现“百姓少跑腿”的民生承诺。

改革破冰：从“多头跑”到“一窗办”

“过去办证要跑七八个部门，办证材料摞起来有半尺高。”回忆起改革前的场景，王先生记忆犹新。这场变革始于《不动产登记暂行条例》的落地，宣恩县打破部门壁垒，实现登记机构、簿册、依据和信息平台“四统一”，将土地、房屋、林权、耕地等多类产权纳入“一网统管”，彻底终结了“多头登记”的历史。创新推出“确权+登记、一窗受理、集成服务”模式，不动产登记从“群众来回跑”转向“部门协同办”，通过流程再造，数据共享，登记材料从十几份精简至零材料，群众办事实现“进一扇门、交一套件、领一本证”。

智慧升级：数据跑腿替代群众奔波

走进宣恩县不动产登记大厅，“刷脸调证”“电子签名”已成日常。十年来，宣恩县实现“互联网+不动产登记”，登记服务从“窗口办”迈向“掌上办”，鄂汇办APP让群众“一次不用跑”，湖北政务服务网实现全业务共101个事项在线办理。从“纸质档案”升级为“数字孪生”，科技与制度的深度融合，既为优化营商环境按下“快进键”，也为防范金融风险筑起“防火墙”，更让公平与效率在数字治理中同频共振。  

效能提升：改革创新打造品质标杆

2024年3月，“今典·兴隆首府”项目通过“竣工即交证”模式，在竣工当天即取得《竣工验收备案证》和《不动产权证书》，交房当天同步领取不动产权证书538本。这是宣恩县在“联合验收”基础上融合“验登合一”，创新推出“竣工即交证”的生动注脚。自然资源规划、住建等部门“并联作战”，将企业从新建项目竣工联合验收到不动产登记所需要的30天缩短至1天。这一改革解决了项目竣工多部门验收和登记多头跑、流程多、时间长等问题，简化竣工验收备案手续，打破了部门之间的信息壁垒。

服务延伸：民生温度浸润改革全程

“没想到躺在医院也能办过户！”刚完成异地登记的刘女士感慨。宣恩县致力于打通不动产登记“最后一米”，用“温度计”丈量改革成效，逐步构建三级服务体系。党员先锋队为特殊群体提供上门服务、延时服务，从军人优先到适老化服务，每个细节都彰显着为民初心。设立“办不成事”窗口破解疑难问题。创新“不动产+金融”模式，盘活资金3500余万元，办理时效提速80%。同时，设立专窗，选派不动产登记“首席服务员”，主动加强与办事群众及企业的沟通联系，深入调查研究，精准推送政策，协调解决企业在不动产登记办理过程中存在的政策不清、流程不畅、服务不优的问题。

宣恩县自然资源和规划局主要负责人表示：“今年是《不动产登记暂行条例》施行暨全国首本不动产权证书颁发十周年，我们将以此为契机，带领不动产登记中心持续深化‘不动产登记+’改革，在农村产权制度改革、生态产品价值实现等领域持续创新，让每份产权都闪耀法治光芒。”十年磨一剑，从解决“办证难”到守护“安居梦”，这张写满改革温度的民生答卷，正在武陵山区续写新的篇章。下一个十年，宣恩县将继续以改革创新为笔，在产权保护的画卷上描绘更多温暖底色，不断优化营商环境，推动县域经济高质量发展。