打出约束“组合拳”监管过程“闭环式”

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 钱可心 金宇）“请立即停止倾向性引导表述，评标现场需保持中立！”近日，在荆门市掇刀区公共资源交易中心某项目评标现场，数字见证系统发出警示，交易中心工作人员迅速通过语音对讲系统介入，对中介机构代理人员的不当言论进行纠正，并同步记录行为证据。这种情形，已经成为掇刀区公共资源交易中心“全过程闭环式”监管的日常缩影。

近年来，在项目招投标和政府采购活动中，中介机构参与作用明显提升。但部分中介机构存在业务不规范、操作不专业等问题，对公共资源交易公平公正性造成了一定干扰。为打造公开、公平、公正的交易环境，掇刀区公共资源交易中心创新推出中介机构场内行为“全过程闭环式”管理模式，通过制度约束、过程监管、能力提升等一系列组合拳，交易质效，市场秩序显著提升并持续向好。

首先是依靠制度筑牢规范根基。掇刀区公共资源交易中心坚持开展“标前十分钟”培训，将中介机构在招投标活动中的常见问题进行梳理，细化形成场内不良行为认定标准。针对发表倾向性言论、系统操作不熟练等违规行为，建立起“发现、记录、函告、反馈”的全链条工作机制，明确责任边界，为中介机构划出清晰的红线底线，促使其自觉规范服务行为，切实履行代理职责。  其次是依靠科技赋能强化过程管控。该中心升级后的数字见证系统如同“电子眼”，对公告发布、开标、评标、资料归档等交易全流程进行实时监控。一旦发现不良交易行为，系统立即提醒并记录，涉嫌违法违规的则迅速函告监管部门。通过招投标全流程数字化监管，中心今年记录中介机构不良行为2次，并第一时间移交监督部门处理。同时，中心对负面清单实行月度汇总、季度通报制度，对出现问题的中介机构视情约谈，有效震慑了违规行为。

再就是依靠培训提升服务水平。该中心每年组织中介机构开展专题培训，课程涵盖政策法规解读、项目进场交易流程、系统操作技巧等实用内容。通过系统学习，中介机构从业人员的法治意识和专业素养不断提升，业务能力和服务水平实现“双飞跃”。   接下来，掇刀区公共资源交易中心还将持续深化“全过程闭环式”管理，推动中介服务向更高水平迈进，为公共资源交易高质量发展注入强劲动力。