大冶审计关注国土整治成效，激活土地资源新动能

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 袁爽）近日，大冶市审计局在对该市某乡镇全域国土综合整治的专项审计调查中，将低效用地和闲置用地盘活情况作为审计重点之一，从政策落实、资金管理和整治成效三方面，切实发挥审计监督作用，助力低效闲置用地集约提质，激活土地资源新动能。

在聚焦政策落实方面，审计人员深入研究上级部门对于低效与闲置用地的政策法规，重点关注是否按要求制定实施方案或专项规划，是否严格落实国土空间规划管控要求，严守红线底线，有无出现整治方案不细化、目标不明确、政府出资收购土地未进行可行性研究等情况；关注方案是否与规划衔接，整治方式是否贴合项目实际情况，对无力进行技术改造的企业低效用地、难以收回的闲置土地或再出让为工业用地的项目是否制定切实可行的整治策略。

在聚焦资金管理方面，工作人员重点关注政府收回出让、政府收购出租、政府收购转让类整治项目。审查低效和闲置用地的资金来源及资金使用情况，包括是否进行多渠道融资，有无做好资金平衡，合理安排开发时序；项目实施主体是否开设资金专户，资金收支是否在专户统一核算，有无出现专项资金被闲置或用于非整治项目、擅自改变资金用途的情形；审查资金使用过程中的审批流程是否合规，是否经过重大事项决策等，有无存在超标准开支、虚列支出等现象。

在聚焦整治成效方面，审计人员重点关注项目整治后土地盘活利用是否实现了集约提质，收益是否达到实施方案预期。通过实地勘测项目现场，了解政府收购资产是否得到了有效再开发，有无出现资产长期闲置的情形；审查固定资产投资强度、亩均税收、建筑容积率这三项控制性指标是否达标，同时对比整治前后土地的利用效率，如土地产出率、容积率、建筑密度等指标的变化情况，核查改造后的低效闲置用地是否做到土地亩均产出、经济密度和投入产出效率均有提升等，推进园区产业向高质量发展迈进。