房县：“五个一”提升矛盾纠纷化解质效

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 夏旭东 李琼）近年来，房县坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过打造“一中心”、完善“一机制”、拧紧“一股绳”、用好“一妙招”、培养“一队伍”的“五个一”工作法，全力提升矛盾纠纷化解质效。今年以来，矛盾纠纷实质化解率达98.24%，12345热线受理量、治安类警情、刑事发案率全面下降、命案发案率为零，有力保障了县域安全稳定。

打造“一中心”解纷。持续推动综治中心规范化建设，通过整合资源，打造4500㎡的综治中心，设立引导受理、多元化解、指挥调度三个功能区，形成“一中心多用”“多中心合一”的功能布局，建立“首问受理、分流派单、联动处置”服务流程，提供“一站式”服务，实现群众诉求“一扇门”受理，纠纷最多“跑一地”解决。“有矛盾纠纷到综治中心”已成为房县群众的普遍共识。

完善“一机制”运行。建立健全矛盾纠纷“排查、汇总、研判、交办、督办、总结”闭环机制。全量收集民情、社情、警情、访情、舆情信息，做到每日整理汇总，每日分析研判核处，精准分流交办，及时跟踪督办、回访反馈、复盘总结，真正实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

拧紧“一股绳”协作。充分发挥“中心吹哨，部门报到”作用，县委政法委副书记在县综治中心常驻统筹，公安、检察、法院、司法、信访、人社等12个部门及特色化“嘹亮人儿”调解室常驻，自规、生态环境、教育、林业等8个单位派员轮驻，其他县直单位、部门按需进驻。以“常驻+轮驻+随叫随驻”方式整合资源力量，组成调解专家智库，对重大、疑难矛盾纠纷，进行集中会商、联合调处，合力化解矛盾纠纷。今年以来，通过联调联处，妥善化解了喻某某医疗纠纷、张某某劳务纠纷等重大疑难案件，得到了当事人及家属的高度认可。

用好“一妙招”应对。做好矛盾纠纷调处三阶段管理，巧妙应对化解各类纠纷。在调处前，做好分级分类，分流交办，限期调处。在调处过程中，根据矛盾纠纷涉及领域和性质，组建由“中心领导+行业领域+乡镇+嘹亮人调解员+联络员”等构成的8个联调联处专班，对各类重点矛盾纠纷，进行精准研判化解，提高矛盾纠纷实质化解率。在调处成功后，对纠纷逐件进行梳理，及时总结复盘，形成可借鉴经验。

培养“一队伍”带头。聚焦矛盾调解工作，定期开展培训，不断提升调解员实战能力。大力推行法学专家接访制度，30名法学专家轮流在综治中心值班接访，提供“一对一”的法律服务，推动矛盾纠纷有效化解。持续加大“嘹亮人儿”调解队伍建设，发挥“嘹亮人儿”作用，开展常态化调解，最大限度将矛盾纠纷化解在乡镇，解决在县域。今年以来，先后开展调解培训2次，培育新增人民调解员80余人，“嘹亮人儿”调解室成功调解重大疑难纠纷56件，赢得了群众广泛认可。