大冶审计做深做实财政“同级审”

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 皮青娇）8月13日，笔者从大冶市审计局获悉，今年来，该局在实施财政预算执行审计中，聚焦民生保障、政策落实、财政收入结构等方面，积极践行研究型审计的工作思路，服务经济社会发展。

在聚焦民生保障方面，该局重点关注“三保”政策落实、预算执行及实际保障情况，按规定“三保”足额纳入年初预算安排，支出按标准保障到位，有无在未进行财政承受能力评估的情况下，擅自出台或提高“三保”保障政策标准，造成地方财力困难。关注社保基金预算执行情况，特别是“机保”收支及近三年收支滚存结余情况，是否存在穿底风险等。关注农户权益保障，查看耕地地力保护补贴资金发放及管理情况，有无延时发放补贴、违规发放、超标准发放等现象。针对财政供养人员违规领取耕地地力补贴、多申报并发放及少申报漏申报补贴等问题，审计建议各职能部门应严格审核申报信息，及时完善基础数据，对不符合发放条件的情况应予以退回，确保精准发放耕地地力补贴资金，真正促进农民种粮积极性。

在聚焦政策落实方面，该局关注“两重”“两新”政策落实，审查项目立项申报、建设进度、资金使用等情况，资金拨付进度与项目进展是否匹配，项目预期绩效目标实现情况等。关注特许经营模式盘活存量资产情况，项目特许经营模式、采购方式是否合规，存量资产盘活效果，有无额外增加债务风险等。针对“两新”项目推进缓慢、特许经营模式盘活存量资产实施不规范的问题，审计建议项目单位应加快项目推进进度，切实提高超长期特别国债资金使用效益；市政府应“量体裁衣”，选择合适的存量资产，合规应用特许经营模式助力存量资产盘活，切实推动国家重大政策有效落实。

在聚焦财政收入结构方面，该局重点关注政府性基金收入变化情况，非税收入收缴入库情况，国有资本经营预算收入编制及执行情况，财政存量资金统筹使用情况等。针对国有资本收益收取不完整、部分非税收入未缴国库、出借财政资金未及时收回的问题。审计建议财政部门应结合县域经济特点，通过积极培育财源，规范盘活存量资产资源等方式，进一步提升库款保障水平；规范非税收入征收管理，及时办理预算收入的缴库，做到应缴尽缴；积极清理存量资金，采取有效措施收回出借资金，强化国库资金保障。