大悟“六进湾组”微治理为乡村振兴蓄力赋能

近年来，大悟县探索党建引领乡村治理新路径，推行“组织设置进湾组、党员管理进湾组、产业帮扶进湾组、乡风文明进湾组、矛盾调解进湾组、关爱服务进湾组”等“六进湾组”微治理模式，将党组织的神经末梢延伸至湾组，推动乡村治理从“被动应对”向“主动预防”、从“粗放管理”向“精细服务”、从“单打独斗”向“多元共治”转变，以湾组治理带动基层治理“全域联动”，描绘了一幅党建引领乡村治理促乡村振兴的美丽画卷。

通过组织设置进湾组，夯实堡垒固本源。建立健全“村党组织—网格党支部（湾组党小组）—党员中心户”的组织体系，探索“3+N+10”网格化服务管理模式，选优配强930名网格党支部书记，健全5670个三级网格，推行党员中心户和湾组长交叉任职，遴选800余名党员中心户担任湾组长，构建横向到边、纵向到底的组织架构。坚持本人自愿、群众认可的原则，从致富能手、乡村医生、退役军人等人员中选优配强村民小组长、网格长、楼栋长、单元长和应急突击队、志愿服务队等“四长两队”5116人336支，开展屋场院子会、村湾夜话360余场次，推动治理触角向湾组延伸覆盖。

通过党员管理进湾组，凝聚合力优服务。依托“三带”“茶路领航”等17个“名书记工作室”，以湾组党组织为纽带，探索“1+N”帮带模式，28名村书记联结帮带党员145人，20多名村书记参与直播带货，主动为家乡茶叶、粉条、鸡蛋等“土特产”“代言带货”，助农惠农成效明显。深化“党员联户、党群连心”创建活动，打造示范村120个，评选“党员中心户”815户，辐射党员3000余名，联系群众3.1万人，让党员在入户宣传、清洁家园、村务监督等方面发挥示范作用。开展党员“三创两诺”活动，设立党员示范岗、责任区1500余个，组建党员突击队300余个，开展志愿服务200余次，带动271名党员群众成为产业发展带头人，协调化解各类矛盾纠纷190余件，解决群众急难愁盼问题300余件，凝聚起“聚是一团火、散是满天星”的红色力量。

通过产业帮扶进湾组，抱团共富促发展。推进党建联建，在地域相连、产业相近的村湾，采取“强带弱、大带小、企带村”等方式，坚持“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”，探索“五联共建”模式，成立茶叶、辣椒等集体经济产业链党组织30多个。实施村级集体经济“双百”计划，推行“党支部+合作社+农户”模式，深入推进村企联建，发展规模化种养殖业，形成融合发展、共建共享的产业发展共同体，105家企业与121个村开展村企共建，盘活集体资产，健全联农带农富农机制，群众幸福感、获得感显著提升。

通过乡风文明进湾组，乡村新风沁心田。以湾组为单位，广泛开展文明家庭、道德模范、最美邻里、身边好人榜、好婆媳等评比活动，弘扬时代新风，用身边事教育身边人，引导群众见贤思齐，推动移风易俗、树立文明乡风。组建村级道德理事会160多个，开展群众文化活动500余场次、文明实践活动3700余场次、乡风文明评选活动50余场次，评选“十星级文明户”800余户、文明家庭100余户、“好婆媳”300余人、孝老爱亲模范105名、最美志愿者1136人，选树培育“十美”典型200个，增强湾组群众的荣誉感、归属感、责任感。

通过矛盾调解进湾组，邻里和睦筑平安。深入践行新时代“枫桥经验”，建立“网格排查+村社研判+部门联动”机制，依托综治网格化平台，将社会治理触角延伸覆盖至409个网格，调解矛盾纠纷260余件次，开展送法上门服务62次、受理法律咨询1200余件，实现“小事不出格、大事不出镇、矛盾不上交”。吕王镇花桥村4名党员担任网格长，36名党员联系1235户群众，采用“党建+网格”模式，通过“扫码报事”平台让矛盾不出村，化解矛盾纠纷28件；开发区“老付工作室”，采用“现场办+协调办”的方式，用“婆婆嘴”化解100余起纠纷，让群众问题“件件有着落”。

通过关爱服务进湾组，共建幸福好家园。坚持“就近就便、分布合理”原则，打造“1+N”服务矩阵，推动服务向湾组（小区）集聚，放大服务磁场效应。统筹整合工会、团委、妇联、人社、残联、交通等部门资源，建设150个党群服务站点（驿站），推动工青妇、志愿组织、社区工作者等力量入驻，建成平台整合、功能耦合、服务融合的便民服务体系，更好为群众提供“家门口服务”。聚焦“一老一小”，打造“幸福食堂”“幸福港湾”“四点半课堂”105个，惠及农村独居老年人、儿童等群体5000余人，打通服务群众的“最后一米”，让乡村更宜居、群众生活更幸福。（通讯员李召意）