调解促和谐 联动助平安 十堰市张湾区人社维权为民服务记

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 王艳）“我们残联今天是来旁听的，通过区人社局牵头，组织这一场‘法理+情理’的调解，工作人员有耐心，有方法，多部门齐上阵，一对一做工作，不到一周，化解了这起涉及残疾人的劳动争议纠纷案件，取得了良好的法律效果和社会效果，给人社干部点赞！”

看到来自当事人的留言、听到来自企业来自残联同志的道别的肯定，那一刻，十堰市张湾区人社局的干部心里满满的获得感和幸福感。

近年来，张湾区始终秉承惠及民生的宗旨，将群众的事情当成自己的事情来办，特别针对妇、老、残等特殊诉申请人，完善落实了一系列张湾人社维权利民新举措。　　　　

调解—维权用心，多方联动化解僵局

2025年9月9日，张湾区劳动仲裁院走来一位步履蹒跚瘦小身体无法 直立的小伙子，他被迫被公司辞退，家里又很困难，他要求申请各项赔偿。仲裁员大姐第一时间梳理卷宗材料，证据里只有工资流水记录，的确发现双方并未签订书面合同。凭着职业敏感和细腻的沟通，小伙子坦言了工作以来基本顺利的内心诉求和真实的意愿，调解员得知在工作中出现了差错引起矛盾，离职前申请人本人原本签字同意但反悔的原因——家里目前四口人只有父亲一人拿工资，“我不比谁差，我一定要帮家里”的强烈心情让他在单位和家人之间选择了和家人站在一起，放弃原本认可的工资数额。调解员敏锐地把握住争议的核心：只有把‘工资’算明白，只有申请人心中的坎过了，疏通申请人心理阴霾，调解才有成功可能！本着照顾弱势群体、在维护双方合法权益的同时，最大程度修复互信互利的友好关系，仲裁员立即决定尽快组织庭前调解。

就这样，在前期电话跟双方沟通，摸清事实，打好基础的情况下，2025年9月16日下午，在区人社区召集主持、残联、社区的工作人员的见证下，区“人社+工会”仲裁调对接工作室的专职调解员调解，在区仲裁员首席仲裁员、调解员的指导辅助参与下，一场历经四个小时的调解，经过面对面、背对背反反复复的入情、入理、合法的调解后，公司当场结清所有工资及赔偿，双方达成了圆满的协议。部门协作调解工作

申请人小张的话来说“响应及时，反应迅速 ，沟通氛围好，设身处地为劳动者着想。满意！”公司老总留言“贵单位在纠纷处理中耐心热情，用情感和法理完美解决了公司和员工之间的矛盾”！

案前先调，立案促调，开庭再调，将调解工作贯穿于劳动人事争议全过程。部门协作下，通过“证据+政策+多元化路径”调解更有力。近两年以来，在受案率与同期略有增长的情况下，结案率达到100%，调撤率达到90%，直线上升。“张湾维权有力度有温度，调解有意义有效果”——张湾以专业化+柔性化服务为手段赢得群众满意率！

“仲裁+就业”暖心，维权上岗实现梦想

“我媳妇是来索要辛苦钱加班费的是来维权的，没想到在这里人社局连带着就要到社区养老中心了，培训后就上岗，离家近，方便，挺好挺好。”16日上午，调解室李薇薇的丈夫一句话说出了张湾区“仲裁＋就业”模式带来的意外之喜。

近年来，随着人口出生率陡降，来自幼儿园、教师原本聚集女性的优势行业中的劳动者成了劳动争议维权新群体。为了避免“赢了官司、丢了饭碗”，生活一时陷入困境，保障女性“三期”合法权利，促进女职工再就业，彰显对劳动者权益的全方位关怀。区劳动人事争议仲裁院、劳动保障监察从单纯解决劳资纠纷，延伸至关注劳动者后续的就业问题，在工作中逐步摸索打造幸福张湾“仲裁＋就业”模式。

区人社局一方面坚持要求“防风险、做体检、法规进园（场）区”，推动企业规范用工，加强劳动法律法规宣传，从源头上减少劳动争议的发生。一方面，主动求变，整合内部资源，通过将仲裁、监察与社保、就业中心紧密协作，让信息流动起来，在维权中提供岗位推荐服务、登记求职信息，详细了解职业能力、工作经验、就业意向，为妇女姐妹们搭建起从维权到就业的桥梁。同时将就业服务端口前置，为处理劳动纠纷的劳动者提供多重兜底就业服务——定期和不定期的求职招聘会、线上线下就业培训服务信息、社区“零工驿站”、公益性岗位托底、就业服务与用工需求精准对接，就业帮扶与社保、工资薪金等法律同步咨询讲解，让姐妹们在家门口即可安全、幸福、自由地上下班。今年，区人社局在工作中逐步摸索打造幸福张湾“仲裁＋就业”模式已助力百余名女性劳动者实现“维权保就业维权即转岗”的目标。

专项服务解急难，多元联动护权益

针对中老年农民工等维权面临的紧迫需求，“周二、周四法律门诊”——每周二、周四有专职的律师、法律工作者做客调解中心，面向人群开展咨询服务，对面临紧迫需求的中老年、妇女受工伤的中老年农民工兄弟们实施先接待、先扶助、然后资料转入我们内部，按照先审查、先立案、先调解、先裁调的“优先”流程，要求内部信访投诉、劳动监察、争议仲裁、社保中心、就业中心第一时间沟通信息，主动对接用工单位开展调解协商，促进欠薪类案件及时消除；外部发挥人社+工会、+法院、+各部门合理化解矛盾的多元联动机制，促进矛盾纠纷高效化解。截至今年9月成功挽回经济损失900余万元，切实降低了双方维权成本，有效维护了劳动关系的和谐稳定。

一起起案件的成功调解，一组组数字的点滴积累，一个个方法的摸索整合，一面面红色的锦旗，是张湾区人社局聚焦群众急难愁盼、助力地方经济优势发展的工作扫描。下一步，张湾区人社将继续秉承惠民利民为民的理念，持续提升法律服务举措，升级优化硬件设施，切实保障老、妇、特殊人士平等、充分、便捷地参与维权活动，妥善化解特殊人群就业等困难诉求，让劳动者在维权案件中感受到幸福张湾公平正义的温暖和谐。