从“熬年头”到“比劲头” 崇阳税务成长积分制激发员工活力

湖北日报见习记者 甄子萱

通讯员 胡庆华 李洋攀 王晶

在咸宁市崇阳县税务局，一场围绕青年干部成长机制的改革正悄然改变着整个队伍的面貌。曾经被诟病为“熬年头”的晋升模式，正被充满活力的“比劲头”新机制所取代。这一切，源于该局自今年6月起全面推行的青年干部积分管理制度。

从“印象分”到“量化表”，成长路径清晰可见

“没想到公示名单里会有我，现在想起来还很激动。”刚由一级行政执法员晋升为四级主办的尹颖难掩喜悦。她今年28岁，是积分制实施后的首批受益者之一。

翻开崇阳县税务局制定的《青年干部积分管理细则》，6大维度、23个考量指标清晰列出，将以往模糊的“表现好”转化为可衡量、可比较的具体行动。积分表涵盖“讲政治、爱学习、守纪律、重实绩、比奉献、勇创新”六大维度，获得专业资格证书、发表调研文章、参与急难险重任务、投身志愿服务等，均可获得相应积分。

积分制并非“一考定终身”，而是建立起“周记、月晒、季比、年评”的动态管理体系。每月，青年干部的积分明细都会公示，实现“一人一档、实时记录”。截至目前，全局已为82名青年干部建立完整的积分档案。

这套精细的“标尺”取代了过往“大概齐”的印象评价，为选人用人提供了从模糊判断到精准施策的科学依据。“对于财务人员来说，不出错就是最大的成绩，因此平时的工作很难被领导看见。”积分制的出现使得隐性贡献显性化，“原来自己的努力是可以被看见、被认可的。”积分第一名的李玉梅由衷感慨。

从“要我干”到“我要干”，激活一池春水

积分制的生命力，更体现在其结果运用上。崇阳县税务局明确将积分与评先评优、职级晋升、岗位调整、培训锻炼等直接挂钩，彻底打破“干多干少一个样”的困局。

“以往走访群众、志愿服务这类‘分外事’不太被关注，现在一有通知，大家都抢着报名。”办公室人事干部王晶观察道。制度推行后，全局青年干部主动参与税收征管改革、优化营商环境等专项任务，3人编写的精品案例被采用，青年干部主动参与活动的比例较制度实施前提高50%以上，精神面貌显著提升。

“我们创新机制，就是要让想干事的人干成事。”崇阳县税务局相关负责人表示，积分制推动管理范式从管人向育人转变，成为一个持续更新的人才数据库。今年7月，县局依据积分结果，提拔了2名正股级、2名副股级干部，另有15名积分靠前的青年干部晋升为四级主办。目前，全局14个股室已有13位由“85后”挑起重担，一支敢担当、善作为的青年生力军正在形成。

“积分制的意义已远超分数或晋升本身。”华中师范大学国家治理研究院教授张大维认为，崇阳税务局的实践表明，它更像一把钥匙，试图解开“熬年头”的惯性如何被“比劲头”的新激励机制取代，是干部素质提升在基层的可贵探索。