“法治惠民惠企 服务支点建设”实事项目展示㊺丨省市场监督管理局：开展信用评价试点 赋能高质量发展

目前，由省委依法治省办主办、荆楚网（湖北日报网）承办的“法治惠民惠企 服务支点建设”优秀实事项目宣传展示活动正在进行中，旨在深入学习宣传贯彻习近平法治思想，大力推进法治惠民惠企办实事工作，服务和保障支点建设。

活动启动以来，各地各单位推荐申报了一批优化法治化营商环境、解决人民群众和市场主体关心关注的法治问题等方面的具体实事项目。

今日推介的优秀报名实事项目是由湖北省市场监督管理局报送的项目“开展信用评价试点 赋能高质量发展”。

2024年10月以来，湖北省市场监管局按照国家市场监管总局经营主体信用体系创新试点工作要求，以信用赋能高质量发展为主线，将信用评价试点作为优化营商环境重要载体，推动信用评价结果在政务服务、守信激励、融资贷款等方面应用，打造成为企业进入市场的“信用通行证”。

统筹谋划推进，健全工作机制

省市场监管局党组高度重视，确定在全省系统21个单位开展参与总局信用评价试点工作，作为全省系统2025年度“助企惠民”十件实事，实行每周调度、指导。健全试点工作机制。积极争取省委改革办、省营商办支持，将信用评价及信用合规管理纳入省级创新试点改革项目；省委办公厅、省政府办公厅将其纳入《聚焦支点建设持续改进提升营商环境行动方案》内容，构建“省级统筹、市县联动、部门协同”的工作机制。深化信用同盟建设。各参与试点单位立足地方特色产业，广泛建立行业信用同盟，引导行业自律，扩大信用评价影响力。如武汉市武昌区局指导150家试点企业成立“武昌餐饮行业诚信联盟”，建立诚信档案。孝感市孝南区局依托首衡城成立商贸信用同盟，60家商户签署承诺书，建立信用互认机制。红安县局组织100余家文旅企业签署《诚信同盟共同宣言》，推行“信用管理员”制度，实行“一企一档一员”管理。

夯实试点基础，建立评价体系

突出产业发展主题。引导各试点单位结合地方优势特色产业（如十堰汽车零部件、秭归脐橙、蕲春艾草、来凤藤茶、潜江小龙虾等），开展信用评价试点，重点抓好需求调研、问题摸排、试点企业推选、场景应用等工作。

强化涉企数据归集。归集税务、人社、生态环境等部门产生的信用信息，以及公共信用平台归集的行政处罚信息和法院判决等信息，上线“企业信用档案”系统，归集涉企信用信息4693.1万条，形成企业信用档案“数据池”。

科学设定评价指标。参照《企业信用评价指标》国家标准，设置涵盖履约意愿、履约能力、履约行为三大维度，包括11项二级指标、45项三级指标在内的基础指标体系，以及3项特色专业指标，既符合企业信用评价一般要求，又充分体现不同行业特点。

规范评价工作流程。制定《通用型企业信用评价工作规则》，明确评价结果总分不超过100分，其中评分80-100为A级，依据评价等级实施相应激励措施。

建好评价平台，支撑试点应用

开发企业信用评价平台，完成对全省3039家试点企业信用评价，其中A级企业2165家；开发信用评价微信小程序，实现信用评价结果向社会公开和实时在线查询下载，便于参与试点单位和企业查询使用。设计信用评价报告页面，主要包括企业基本情况、综合得分和专项得分情况及柱状图、信用等级、分析解读、信用评价数据来源、行政处罚和列异列严信息说明、异议处理渠道等，并加盖“市场监管信用评价报告”和查询时间水印，增强识别性和防伪性能，全面展示参与试点企业信用综合状况。

优化资源配置，拓展应用场景

各参与试点单位围绕信用评价结果互认共享、信用激励实施，梳理现行信用激励政策措施，联合发改、经信、人社、税务、银行等部门拓展信用评价结果应用场景，对信用评价良好企业实施信用激励，让守信企业得实惠。

实施便利服务。将信用评价结果嵌入政务服务流程，实施差异化监管和便利化服务，有效提升行政效能。如老河口市为31家A级企业提供“一窗受理、一网通办、一人代办、一次办好”的“四个一”全流程服务，助力企业成功申请专利37项。鄂州市华容区开发“信用评价增信”小程序，企业在线提交荣誉、专利等增信材料，动态提升信用等级。随县对信用评价A级企业实行并联审批，申请材料精简30%，办理时限压缩80%。

强化守信激励。通过政策倾斜、荣誉激励、品牌赋能等方式，让守信企业有更多获得感。如武汉市黄陂区为A级企业颁发“信用名片”并官网公示。宜昌市夷陵区为首批48家A级文旅企业定制信用识别二维码，消费者扫码即可查询信用报告，“五一”期间A级商户客流量增长20%。秭归县为A级脐橙电商标记信用标识，带来点击量和订单量大幅提升。蕲春县支持18家A级企业申报“湖北精品”，提升品牌美誉度，2家成功申报大别山质量奖，3家荣登自主创新品牌榜。潜江市授权A级企业使用“潜江龙虾”区域品牌，并通过直播带货创下单日销售额4100万元。

赋能融资信贷。加强与金融机构合作，将信用评价结果转化为融资便利，有效缓解企业融资难题。如老河口市为装备制造试点企业融资1.8亿元；秭归县设立风险补偿基金，发放信用贷款1.77亿元；随县创新“香菇贷”“油茶贷”发放贷款2.25亿元；来凤县创新“藤茶贷”发放贷款1.67亿元；仙桃市向A级企业授信17.73亿元；潜江市制定33个“信易贷”产品，为龙虾产业放贷5000万元等。通过开展信用评价，使“信用换信贷”成为现实，企业获得感显著增强，营造了“信用有价值、守信有力量”的法治惠企惠民氛围。

（项目单位：湖北省市场监督管理局）