阳新“法院+综治”：推开一扇门，优解千般结

时代是“出卷人”

综治中心“搭合”，入驻部门“唱戏”

实质性化解矛盾纠纷——

这是新时代的“枫桥经验”落地生根的必然要求

如何善解、巧解、常解广大群众的烦心事和揪心事

将矛盾化解在“最后一米”？

作为时代的“答卷人”

2025年

阳新县以一场“法院+”“综治中心”双轨运行的治理实践

以成功化解3827件各类“疑难杂症”的亮眼数据

交出了一份让群众满意的民生答卷

阳新县社会治安综合治理中心    

3000名“和事佬”活跃一线

“没想到赔偿款这么快就到账！”

今年9月25日

白沙镇村民何某仲的儿子握着调解员的手道谢

此前，73岁的何某仲驾驶电动三轮车

路过管道施工路段意外侧翻

导致老人大腿骨折

家属找到两家施工单位索赔均被拒绝

家属抱着试一试的心态走进该镇综治中心

值班调解员当天赶赴现场

调取监控，走访证人，核查施工记录

这个涉及多方责任的事件迅速上报阳新县综治中心

联动机制迅速启动

调解小组来回沟通

把法理说透，更把情理讲够

两家企业最终达成协议

赔偿款顺利到账

一桩纠纷，举一反三

阳新县综治中心以此事件为契机

优化“多企业共享施工区域”流程

敦促企业建立“施工前交底、施工中沟通、施工后验收”机制

从源头堵住安全漏洞

实现“解决一个问题”到“治理一类问题”的升级

8年前

阳新一房地产公司欠水电工雷某敬30余万工程款

后用一套商品房抵债

雷某敬将该商品房以37万元出售给周某香

周某香在支付了17万元后

因房屋无法办理产权证

周某香以银行不能办理按揭为由拒付剩余20万元

8年间

雷某敬记不清多少次讨要房款

尤其是今年来

他甚至多次到周某香家门口

以烧纸钱、烧香甚至用刀砍房门的方式催讨

事件朝着越发偏激和不可控的轨道演变

由于无法提供有效证据

雷某敬无法赢得诉讼

只能通过调解解决问题

经过多次耐心调解

雷某敬收回了9万元房款

剩余11万元继续追究房地产公司的责任

2025年9月10日，阳新县综治中心调解房屋买卖纠纷。

这个结果

给同样身心俱疲的雷某敬一个满意的答复

他终于露出了久违的笑脸

在阳新

乡村“法律明白人”、城市普法志愿者、综治中心工作员……

织成了一张县、镇、村、组全覆盖的问题排查网

约3000名“和事佬”积极活跃在排忧解难的第一线

默默守望着“平安阳新”“和谐阳新”

在阳新基层，约3000名“和事佬”长期活跃在化解一线。

万事都“抬不过”一个“理”字

如果把法律法规比作“准绳”

那么，人情和道理就是人际关系间的“润滑剂”

在阳新县各乡镇司法所调解室

村民代表、乡贤围坐一堂

为邻里纠纷“把脉开方”

在县城各个社区

社区网格员日常巡查垃圾分类、信息登记时

顺便排查小矛盾

让“疙瘩”化解在楼道单元前

这些从乡村到城市的“和事佬”们

用群众听得懂的话讲法律、说道理，谈情分

将一桩桩大大小小的矛盾纠纷甚至集体冲突

巧妙化解在田间地头和单元楼栋

做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”

化解基层矛盾是“绣花功夫”，只有把工作做细致，才能把矛盾解决在群众家门口。

“包工头躲着不见，我的工资该找谁要？”

在富池镇综治中心

农民工李某波攥着一张泛黄的欠条

他在郝矶村集贸市场项目务工大半年

3万多元工资被拖欠

窗口值班员递上一杯水

一边安抚，一边在综治平台录入信息

“您放心，这事我们一定帮到底！”

不到20分钟

人社中心、司法所工作人员

还有劳务承包方被“点对点”请到联合调解室

司法所干警讲法律责任

人社中心算“民生账”

法理情理双重引导

劳务承包方当场承认欠款

并敲定支付方案

镇综治中心专人跟踪

确保款项落到实处

农民工、退役军人、独居老人、残疾人……

这些重点群体维权难的“考卷”

在阳新有了新“解法”——

阳新各级综治中心为重点群体开辟“绿色通道”

设立专属服务窗口

整合人社、司法、工会、民政力量

建立“诉求受理—责任核查—联动调处—跟踪回访”全链条机制

精准、高效、有温度地回应群众诉求

阳新法院驻综治中心法官刘元南说

万事都“抬不过”一个“理”字

综治中心永远是“人民利益坚实的守护者”

化解基层矛盾是一名学问，也考验基层法律工作者的基本功，不断增长本领是必然之举。

法院+工会：为劳动者撑起“保护伞”

阳新县“法院+工会”机制

始于2021年7月

4年多来结案527件

最快3天调解，疑难案件30天内化解

为劳动群体讨回1632万多元应得报酬

于劳动方而言

“一裁两审”的漫长周期没有了

少跑腿、少花钱、少费心

用调解替代对抗

做到了实质解纷

于调解方而言

则是把“麻烦事”揽在自己头上

收获的是一块块响亮的口碑

木工王某工地受伤索赔9.5万元

原本要走耗时数月

走工伤认定、劳动能力鉴定、仲裁、诉讼流程

“法院+工会”介入后

双方同意跳过前置程序直接调解

最终公司一次性支付7.4万元

免去了讼累

药品销售员汪某2018年入职某公司且未缴社保

2022年补签的劳动合同遗失

2025年4月汪某被单方解雇

汪某主张补偿

经“法院+工会”调解

公司一次性补偿5000元

这个案例还有“意外收获”

这家公司参照这个方案

主动化解了2起同类纠纷

调解员借机普及劳动法。

实现“调解一案、化解一片”

最让人动容的是9名矿工的故事

费某和8名工友在某煤矿从事地下采掘

全部患上了尘肺病

2018年被认定为工伤

可煤矿2015年就停产关闭了

因为没缴工伤保险

赔偿、工资全都没有着落

病痛缠身的他们生活陷入了困境

2023年初，9名工人提起诉讼

“法院+工会”工作室接到委派

考虑到他们年老残疾且路途遥远

调解员方贤富多次上门走访

方贤富当了一辈子法官。退休5年多，他发挥余热为劳动者群体讨回1632万多元的“血汗钱”。

听诉求、答疑问、讲法律

算时间账、经济账、诚信账

引导双方沟通协商

一周后好消息传来

双方达成协议解除劳动关系

支付工资、工伤赔偿

经阳新法院司法确认

156.3万元赔偿款一分不少落袋为安

温暖了深陷困境的弱势矿工

法院+妇联：重燃万千家庭烟火气

家是最小国，国是千万家

婚姻家庭和睦，是社会稳定的基石

2018年5月7日

阳新县婚姻家庭纠纷人民调解委员会（下称“家调委”）揭牌

2021年5月30日

“家调委”在阳新县综治中心增设办公点

懂法律、会心理、善调解

3名专职调解员组成了“三朵金花”

全日坐班

为广大阳新妇女儿童和家庭保驾护航

阳新“家调委”“三朵金花”，让200多个家庭破旧重圆。

挂牌至今受理家调案件2462件

接待当事人5081人次

成功调解2386件

家调委获评了“黄石市先进人民调解组织”

这三名优秀的女性调解员

还捧回了“黄石市妇联工作先进集体”的荣誉

家是最小国，国是千万家。只有千千万万个家庭和睦，才有社会的整体平安和谐。

说起阳新家调委

很多人都会想到蔡婷婷

这位面带微笑的调解员

总是用温柔的声音温暖无数受伤的心

每一个走进调解室的家庭

都带着痛苦和纠结

蔡婷婷始终相信

热情和耐心是打开心门的钥匙

不管当事人多激动、多悲伤

她都微笑倾听

让他们感受到尊重和理解

今年6月6日

一对夫妻送来锦旗

上书“不忘初心担使命，暖心相助挽婚姻”

当天是这对夫妻的结婚纪念日

谁能想到

不久前他们还因家庭琐事闹离婚

如今却因为调解冰释前嫌

这样的锦旗

阳新家调委收到了很多

每一面锦旗背后

都是一个重归美满的家庭

截至发稿

这个三人调解小组已经让200多对夫妻破镜重圆

工作室每天接待十几对当事人

“背对背”调解、“面对面”沟通

遇到疑难案件还联动政法委、法院、检察院

她们，织起了一张婚姻家庭调解网

调解纠纷成功率高达97%

是阳新调解战线上的一面不倒的旗帜

家庭和睦，社会才能稳定

阳新“法院+妇联”的生动实践

重新点燃了千家万户的烟火气

法院+工商联：优化“营商环境”我看行

2024年5月

“法院+工商联”联动发力

一个旨在为企业纾困解难的“涉企纠纷诉调对接工作室”成立

江西某消防公司与阳新某广场公司

因25.8万元货款对簿公堂

工作室迅速介入，工商联搭平台，法官释法理

情理法结合下，双方握手言和

问题得到了圆满解决

阳新法院将涉企纠纷调解挺在前面，优化营商环境指标年年进位。图为调解员陈洁（左）正在调解。

“公平、公正、灵活！”

企业负责人对处理结果由衷点赞

自成立以来，

这个工作室以法治为保障

用柔性调解替代刚性诉讼

减少了企业诉累，极大优化了营商环境

让市场主体安心发展

从各级综治中心的高效联动

到“法院+工会”的维权护航

到“法院+妇联”的温情调解

再到“法院+工商联”的优化营商环境

一桩桩纠纷，一次次调解

汇聚成一条条看似冰冷的数据

但这些数据的背后

却藏着法律的柔情，人性的温暖，社会的宽容

阳新县，正以“法院+综治”双轨并行的模式

把各方社会治理力量拧成一股绳

用“协作”的力量，“和谐”的温度和“善治”的态度

书写新时代基层治理的阳新答卷

策划：阳新县人民法院研究室

指导：李扬

执行：杨李君  曹梦婷

记者：田城