“法治惠民惠企 服务支点建设”实事项目展示(57)丨 随州“房e码”一码通办惠民生

目前，由省委依法治省办主办、荆楚网（湖北日报网）承办的“法治惠民惠企 服务支点建设”优秀实事项目宣传展示活动正在进行中，旨在深入学习宣传贯彻习近平法治思想，大力推进法治惠民惠企办实事工作，服务和保障支点建设。

活动启动以来，各地各单位推荐申报了一批优化法治化营商环境、解决人民群众和市场主体关心关注的法治问题等方面的具体实事项目。

今日推介的优秀报名实事项目是由随州市委依法治市办报送的国家税务总局随州市曾都区税务局项目“‘房e码’一码通办惠民生”。

“以前办房产过户涉税手续，得带一大堆纸质材料，跑好几个窗口，折腾大半天。现在有了‘房e码’，不用带任何资料，扫码就能办，短短几分钟就完成了所有流程，真是太方便了！”近日，在随州市政务服务中心不动产交易税务窗口，刚办完业务的市民陈女士连连点赞。

今年以来，国家税务总局随州市曾都区税务局锚定税费征管“强基工程”目标，聚焦不动产交易涉税办理中的堵点难点问题，创新推出“房e码”便民服务项目。通过“一房一码”与“一窗联办”深度融合，打破跨部门信息壁垒，实现不动产交易从“一窗办”到“线上办”“一码办”的跨越式升级，让数据多跑路、群众少跑腿，在提升行政效能与优化服务体验上实现双重突破。

税务工作人员通过“房e码”模块为购房者办理不动产转让涉税业务

四维发力破壁垒 筑牢数字服务根基

在方案制定上，遵循“技术攻坚、试点先行、功能落地”的科学路径，制发《房地产税费全要素数字化服务“房 e 码”建设项目实施方案》，细化实施步骤与技术架构。通过多次联动自然资源、住房和城市更新、政务服务数据管理等部门召开专项工作会，凝聚“以数治税”改革共识，形成跨部门协同推进的工作合力。

数据归集是“房e码”的核心支撑。项目搭建“一房一档”动态数据基础平台，串联不动产历史交易、评估、完税等全生命周期数据，成功对接部门获取存量数据159.58万条，构建起涵盖交易、评估、完税的全链条数据库。同时在不动产登记环节开展税源跟踪管理，传递有效数据核实信息355条，彻底打通部门间信息壁垒。

在应用拓展方面，“房e码”模块化集成历史交易、完税记录自动归集功能，将人工输入升级为“自动审核”，既压缩了人为干预空间，确保评估价格客观公平，又能自动识别交易价格异常、政策适用偏差等情况，为规范房地产市场环境提供坚实技术支撑。

工作人员通过“房e码”模块帮助群众查询不动产全生命周期数据，判断其可享受的税收优惠政策

四场景赋能显实效 服务体验全面升级

以不动产单元号为唯一标识，“房e码”构建起覆盖不动产全生命周期的动态数据库，通过“一码溯源、一码预填、一码赋能、一码资政”四大核心场景，让便民利企的红利充分释放。

“一码溯源”让办事材料“瘦下来”。系统自动归集房产各类历史信息，使线下业务所需资料精简超90%。市民张女士曾因老房合同遗失，办理换购住房个人所得税退税陷入困境，通过“房e码”平台，工作人员快速查询到其房产完整交易历史与完税记录，当场为其办妥退税手续。截至目前，已有超4000户纳税人通过“房e码”快速享受契税、个人所得税减免5705.24万元，避免因信息缺失错失税收优惠。

“一码预填”让办税流程“快起来”。在不动产登记环节，系统在线预填房产税、城镇土地使用税等相关信息，纳税人无需手动填报，转让时可直接调取成本信息，真正实现“空手而来，满意而归”。如今，随州市不动产转让涉税业务最快7分钟即可办结，平均办税时长缩短80%以上，办事效率实现质的飞跃。

“一码赋能”让税收监管“严起来”。试点期间，“房e码”系统累计预警1070余个风险点，对128宗风险不动产开展“一对一”辅导整改。曾有业主办理不动产权证时，未申报名下商住房信息，系统通过数据核查精准发现，及时避免了税款漏缴风险，既维护了税法严肃性，又为纳税人规避了信用风险。

“一码资政”让决策支撑“强起来”。通过归集汇总全市近七年房屋交易、备案及税收数据，“房e码”为税研报告、税源预测、指标计划等提供可靠参考，为市政府和税务部门研判房地产行业经济运行、制定宏观决策提供科学依据，助力房地产市场平稳健康发展。

四方联动促推广 构建共治共享格局

为让“房e码”服务惠及更多群众，曾都区税务局深化部门协同、完善功能、扩大试点、强化宣传，推动服务模式持续优化。

在部门联动上，定期与相关部门召开联席会议，畅通信息渠道，优化取数口径，实现数据全量、实时共享，为“房e码”高效运行提供保障。这一做法与随州市近期推行的新建商品房“网签备案即预告登记”改革形成呼应，共同构建起“数据跑路”代替“群众跑腿”的政务服务新模式。

功能完善方面，重点升级“一码资政”多维度税收分析与决策支持功能，加强数据深度加工和多场景分析应用能力，让数据资源转化为治理效能。在扩大试点范围的同时，及时总结可复制、可推广的经验做法，着力提升基层税务机关税源管理和税费收入水平。

宣传引导环节，通过媒体报道、纳税人学堂、办税服务厅阵地推介等多种方式，结合征纳互动运营中心精准推送，让更多群众了解“房e码”的便捷功能。

从“多头跑”到“一码办”，从“纸质办”到“线上办”，“房e码”的推广应用，不仅是随州市税务部门数字化转型的生动实践，更是以民为本、服务提优的具体体现。

（项目单位：国家税务总局随州市曾都区税务局）