你家危旧房能改造吗？湖北新政明确路径，居民可自主牵头推进

湖北日报讯（记者肖丽琼、通讯员王南）12月27日，武汉市首个危旧房合作化改造试点项目“安欣幸福里”竣工交房，134户原居民彻底告别漏水墙裂的C级危房，住进“原拆原建”的崭新居所。这一试点的落地，让不少渴望住新房的市民格外关注：“我家的房子又旧又破，能不能改造？怎么改？要花多少钱？”

针对群众关心的城镇危旧房自主更新、原拆原建等热点问题，近日，省住建厅、省自然资源厅联合印发《关于探索推进城镇危旧房自主更新的指导意见》（以下简称《意见》），以一系列务实政策给出明确答案，为居民自主牵头改造危旧房绘制了清晰“路线图”。

哪些房子能改？明确“不安全、不成套”核心范围，按“留改拆建控”推进

《意见》划定，改造对象为城镇建成区内“不安全、不成套”的房屋。其中“不安全”指国有土地上的C、D级危房等设计标准偏低、存在结构安全隐患，且不满足现行抗震设防标准的房屋；“不成套”则是指国企破产改制、“三供一业”分离移交遗留的非成套住房等建设年代较早，无厨房或厕所、无法满足居民基本生活需求的房屋。各市州将结合实际，合理界定本地区城镇危旧房改造的范围，根据片区现状、存量资源、群众意愿等，按照“留、改、拆、建、控”相结合的方式推进城镇危旧房自主更新。

改造怎么推进？五大步骤让居民全程做主

《意见》建立“居民主体、政府支持、市场运作”的自主更新机制，明确五步实操流程，让居民全程参与决策：

1.成立实施主体：意愿集中的小区，居民代表可发起成立危旧房自主更新实施主体（如改造合作社），搭建沟通平台，牵头协商改造内容、方式、出资额度等；

2.提出改造申请：实施主体征求居民意见后，向所在地住房和城市更新部门提交申请，住建部门将优先支持居民意愿强烈、项目成熟度高的项目；

3.明确改造方案：实施主体向自然资源部门申请规划用地条件，结合政策支持，组织居民共商建设标准、出资比例、后期运营等细节，拟定改造方案；

4.确定市场主体：根据居民认可的方案，实施主体选择建设运营主体并签订协议，明确房屋分配、销售份额及责任义务；

5.实施改造运营：建设运营主体按规划和协议推进改造，建成后居民可按约定换购新房，新增房屋由建设运营主体对外销售或租赁。

五步改造危旧房。

钱从哪里来？多渠道共担减轻居民负担

资金方面，《意见》明确“谁受益、谁出资”原则，构建“业主自筹为主、引入社会资本、政府政策支持”的共担模式。项目可通过增建房屋出售（租赁）、配套设施长期运营收益弥补建设投入，不足部分由居民共同出资，确保项目资金平衡；政府则通过政策支持降低改造成本，吸引社会资本参与，减轻居民经济压力。

有哪些政策支持？规划、土地、审批全流程保障

为破解改造难题，《意见》围绕规划、土地、审批等关键环节推出支持政策：规划上，改造项目在不影响周边环境的前提下，可适当增加建筑面积、增配公共服务设施；土地上，探索带方案委托交易、无土地交易等多样化模式，方便确定建设运营主体；审批环节也将优化流程，为自主更新项目开辟便捷通道，让改造推进更高效。

如果你家房屋符合“不安全、不成套”条件，且小区居民改造意愿集中，不妨联系所在社区或住房和城市更新部门，了解政策详情、共商改造方案，自主推动居住环境升级。