黄州区擘画“十五五”发展新蓝图，阔步迈向主城崛起新征程

荆楚网（湖北日报网）记者 陶辉 通讯员 付海洋

岁聿云暮，长江奔流；主城气象，万象更新。站在“十四五”圆满收官、“十五五”即将启程的历史节点，黄州大地激荡着奋进的强音。在刚刚闭幕的中共黄州区委六届十二次全会上，一幅立足新起点、把握新机遇、谋求新跨越的宏伟蓝图跃然而出。

会上，黄州区委书记黄芳帅深刻指出，“十五五”时期是黄州推动主城高质量发展的关键转型期、是推进“三城”建设取得突破性进展的加速冲刺期、是实现主城崛起的攻坚突破期，为在新的历史方位上纵深推进既定战略指明了方向。

回望来路：“极不寻常”的五年铸就坚实基座

“十四五”时期，是黄州发展史上极不寻常、极不平凡的五年。面对复杂严峻的宏观环境和多重风险挑战，黄州区交出了一份成色足、质量高的发展答卷。

综合实力实现跨越。 地区生产总值从2020年的241.10亿元攀升至2024年的365.65亿元，年均增速高达10.97%，经济总量在全市持续进位。一般公共预算收入五年翻番，年均增长20%。城乡居民人均可支配收入双双稳居全市第一，城乡收入差距显著缩小。

产业筋骨愈发强健。 工业总产值突破350亿元，光电子信息、生命健康、智能制造三大产业集群总产值占比达60%。国家级专精特新“小巨人”企业达8家，位居全市榜首。服务业增加值占GDP比重达27.7%，首次超过工业，黄商集团更是实现了全市5A级物流企业“零的突破”。

“三城”建设积厚成势。 科技城深度对接武汉“光谷”，成为省级重点产业集群；文旅城以东坡文化为魂，《大江东去》实景演艺与遗爱湖夜游“双IP”引爆市场，获评国家级夜间文旅消费集聚区；空港城借力花湖机场，临空经济蓄势待发。

城乡面貌焕然一新。 累计完成395个老旧小区改造，三条特色文化街区建成运营，“四好农村路”蜿蜒乡野，乡村振兴全面推进。东坡庙会唱响全年，城市烟火气与文明新风尚交织升腾。

这份沉甸甸的“成绩单”，凝聚着全区上下的智慧与汗水，更为“十五五”的高质量发展奠定了坚实基础，注入了强劲信心。

前瞻谋局：“关键五年”的抉择决定未来高度

“如果我们仅仅盯着眼前这三百多平方公里土地，固守‘一亩三分地’的思维，很可能发展就没有后劲和质效。”黄芳帅一语道破发展要津。

跳出地域局限，在融入大战略中借力登高。 黄州的未来，系于如何把握三大战略机遇：对接长江经济带高质量发展，用好黄金水道，深耕生态保护与绿色发展；融入武汉都市圈同城化发展，做好“圈中人”，参与功能分工，实现互利共赢；践行全市“对接都市圈、辐射大别山”战略，当好“桥头堡”，在连接特大都市与广阔腹地中彰显枢纽价值。

明晰崛起标识，在自我超越中重塑主城能级。 主城崛起，绝非数字的简单增长，而是能级与品质的全面跃升。经济总量要突破400亿、向更高目标迈进；常住人口要稳步增长，力争达到60万；城市功能要对照地级市标准，做强创新、金融、枢纽、文化、服务功能；城市文明要攻坚克难，全力创建全国文明城市，提升综合软实力。

“不求所有，但求所在；不求所有，但求所用。” 这一充满智慧与魄力的发展哲学，标志着黄州将以更加开放包容的胸怀，汇聚一切有利于发展的要素资源，在更大的坐标中定位自己、发展自己。

实干路径：“六个聚力”勾勒崛起施工图

蓝图已绘就，关键在落实。全会围绕“十五五”目标任务，部署了清晰有力的行动路径。

聚力产业转型升级，打造强引擎。 一方面，优化提升绿色智能船舶等传统产业；另一方面，因地制宜发展新材料、低空经济等新兴产业和未来产业。同时，补短板、提品质，发展科技金融、研发设计等高能级生产性服务业，以及创造新供给、满足新需求的生活性服务业，让“东坡肉”等文化IP转化为真正的产业价值。

聚力扩大有效投资，夯实硬支撑。 紧紧抓住项目建设“牛鼻子”，特别是加大工业和产业投资比重。全力以赴招商引资，深入实施“楚商回乡、校友回乡、返乡创业”工程。打造“办事不求人”“企业发展合伙人”式的一流营商环境，做到“说到做到、随叫随到、服务周到”。

聚力抓好文旅城建设，激活新动能。 核心是做活“东坡文章”，让东坡文化“无人不知、无处不在、无事不显”，融入产品、渗入城市肌理、植入市民生活。做活“水文章”与“节庆文章”，推动文旅活动从“政府搭台”向“市场主导”“产业支撑”升级，形成可持续的文旅消费产业链。

聚力推进城乡融合，筑牢主载体。 以新型城市更新和房地产“好房子+好服务”转型提升城市品质。加快基础设施补短板，坚定不移创建全国文明城市。更大力度推进城乡一体化，让城市与乡村各美其美、美美与共。

聚力增进民生福祉，擦亮新底色。 统筹就业与创业，让人留得住、发展好。统筹教育的优质与均衡，擦亮“黄冈教育”金字招牌。统筹医疗与养老，推动医养结合，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

聚力守好安全底线，营造好环境。 牢牢守住安全生产、平安稳定、生态环保、金融风险、网络舆情五条底线，为高质量发展保驾护航。

淬炼作风：“五字要求”锻造硬核战斗力

实现宏伟目标，需要过硬的队伍和作风。黄芳帅以“高、进、新、暖、严”五字要求，对全区干部发出动员令。

工作标准要“高”，以规范化、制度化扣好工作的“第一粒扣子”；工作追求要“进”，立奋起直追之志，行奋勇争先之策；工作方法要“新”，善用改革办法、融合理念、辩证思维破解难题；工作情怀要“暖”，树立践行正确政绩观，坚决反对形式主义、官僚主义；工作要求要“严”，知敬畏、守规矩，以严管体现厚爱。

新蓝图呼唤新担当，新征程更需新作为。当下，黄州正全力冲刺“十四五”收官，精心谋划“十五五”开局。全区上下正将全会精神转化为干事创业的强大动力，以“跳出黄州看黄州”的广阔胸襟，以“借梯上楼、借船出海”的务实行动，鼓足干劲，锐意进取，在长江之滨奋力谱写主城崛起和现代化建设的新篇章，为全省支点建设、全市“两区”发展贡献更大的黄州力量。