湖北襄阳构建全链条、精细化监管服务体系 创新赋能特色产业转型升级

荆楚网（湖北日报网）讯（记者陈頔 通讯员叶劲秋 郭美月）监管服务如何成为地方特色产业高质量发展的“关键引擎”？近日，记者从湖北省市场监督管理局获悉，湖北省襄阳市场监管局以宜城鸭产业为实践样本，通过构建全链条、精细化的监管服务体系，既推动该产业实现从“单点突破”到“集群发展”的跨越，更探索出一条“监管提质、产业增效、群众增收”的发展路径，为全国地方特色产业监管赋能提供了可复制的实践经验。截至2025年，宜城鸭产业全链条产值逼近70亿元，产品抽检合格率连续保持99%以上，直接带动1500余户农户增收。

据了解，襄阳的核心实践是由该市市场监管局牵头创新构建数字赋能、协同监管、标准引领、溯源保障“四位一体”全链条监管体系，彻底打破传统“事后排查”的监管局限。该局将监管职能从“被动应对”转化为“事前预防、事中控制”的主动服务，聚焦产业“生产—加工—流通”关键环节开展靶向抽检，依托国家食品安全抽样检验信息系统深挖数据、研判风险，为企业精准排查隐患，让监管既有刚性力度，更具科学精度，这一模式在宜城鸭产业的实践中成效显著。

数字赋能让监管装上“智慧大脑”，破解传统监管“信息碎片化、覆盖不全面”的难题。襄阳高标准打造产业供应链大数据中心，整合253家产业链企业生产经营、质量管控等全维度信息，实现“一屏观全局、一网管全程”的可视化监管。在宜城鸭产业龙头企业，通过接入自动化生产、质量检测系统，实时抓取养殖、加工等关键环节数据，既从源头切断质量安全风险，更推动产业核心环节效率提升30%以上，以科技赋能监管与产业双升级。

协同监管凝聚多方合力，织密全域覆盖的监管网络。市场监管部门主动联动农业农村局等职能部门，打破监管壁垒，将监管触角延伸至产业从源头生产到终端流通的全环节，逐一梳理风险点、制定防控清单，形成齐抓共管、无缝衔接的监管格局。针对宜城鸭产业链上不同企业的规模、业态差异，推行“一企一策”精准帮扶，组织第三方技术机构和高校科研团队上门开展标准解读、技术指导，破解企业在标准执行、品质提升中的堵点难点，以监管协同推动产业链整体竞争力提档升级。

标准引领为监管立起“统一标尺”，让监管有章可循、有标可依。襄阳聚焦产业全流程监管需求，完善涵盖生产、加工、检验等各环节的标准规范体系，牵头制定9项团体标准，构建起从源头到终端的全链条标准闭环。在宜城鸭产业中，通过推动重点企业建设标准化自检实验室，将企业自检系统与“鄂食安”智慧监管平台无缝对接，实现检测数据实时上传、全程可追溯，让监管服务从“粗放式”转向“精细化”，确保产品品质全程可控。

溯源保障为监管增添“透明底色”，以可追溯监管赢得市场信任。襄阳全面推广“一品一码”溯源监管体系，累计为20万件以上产业产品赋码，实现“一件产品、一个编码、全程可查”。在宜城鸭产业中，消费者扫码即可查看企业资质、生产记录、检验报告等全链条信息，依托该溯源监管体系，宜城鸭相关产品成功出口海外，达成5000万元订单，填补了区域相关产品出口空白。

以监管服务创新推动产业升级，襄阳市市场监管局相关负责人表示，通过构建智慧化、协同化、标准化、可追溯的全链条监管服务体系，既守住了安全底线，更激活了地方特色产业的发展潜力，为实现富民强市提供了可复制、可推广的“襄阳方案”。