4大任务18项举措，湖北加快建设智慧化现代医疗体系

近日，湖北省印发《关于建设智慧化现代医疗体系的实施方案》（以下简称《方案》），系统规划4大任务、18项举措，明确到2027年基本建成覆盖全省的智慧化现代医疗体系，切实破解群众“看病难、看病贵、看病繁”问题，全面助推健康湖北高质量发展。

《方案》指出，坚持资源整合，构建“宝塔式”医疗服务网络。成立省级医疗联盟，成员单位为高水平的部省属医院和各市州的1所三甲医院；市州成员单位牵头统筹市域内市县两级医院的帮扶需求，协调省级医疗联盟和市级优质医疗资源，对市县相关医院实施技术帮扶、业务协作；市州其他医院和县级医院牵头组建紧密型城市医疗集团和县域医共体，形成“省带市、市带县、县带乡、乡带村”五级联动机制。

通过明确功能定位，完善协作机制，加强特色医院建设和基础建设，支持华中科技大学同济医学院附属同济医院、华中科技大学同济医学院附属协和医院、湖北省人民医院和武汉大学中南医院突出科研创新和科技成果转化，重点解决“卡脖子”问题，建成医学创新策源地和辐射周边乃至全国的医学高峰。其他部省属医院和市州三甲医院着力打造省域医学高地，其他市级、县级医院要发挥紧密型城市医疗集团和县域医共体牵头作用，着力解决常见病、多发病，指导乡镇（街道）、村（社区）开展基本公共卫生服务和常见病的初级诊疗。按阶段推进专科试点，逐步满足县域主要病种诊疗需求。

坚持数智赋能，为群众提供全流程方便快捷服务，是《方案》的一项重要内容。湖北将推进区域数智化协同发展，构建覆盖全省的公众健康服务“一张网”，加快建设全省统一预约挂号、检查检验结果共享调阅及医学影像云等平台，建成健康医疗大数据中心，推动智能慢病管理等便民应用落地。在智慧医院建设方面，明确到2026年底，所有三甲医院将实现AI云陪诊、检查检验自助开单、检查检验结果跨机构互认、智慧药房等七大数智化就医场景应用全覆盖。加快发展互联网医疗，大力推动检查检验结果互认，到2027年，互认项目扩大到500项，深化“人工智能+行业监管”应用。

在坚持创新驱动，不断推进深层次医疗改革方面，《方案》从促进分级诊疗体系建设、深化医保支付方式改革、完善多层次医保体系、推广健康生活方式四个维度发力。通过完善医疗机构转诊制度，充分发挥医保报销政策的杠杆作用，促进分级诊疗。全面推进以DRG/DIP为主的医保支付方式改革，建立健全紧密型县域医共体内医保基金“结余留用、合理超支分担”激励约束机制，遴选适合基层医疗卫生机构诊治的病种，推进统筹地区内“同病同付”，持续推进医保各项服务业务和报销结算“网上办”“掌上办”“床边办”。持续推进全民参保计划，完善以基本医保、大病保险、医疗救助三重保障为基础的多层次医疗保障体系，增强生育保险保障功能，加快建立长期护理保险制度。倡导“治未病”理念，推进全民健康行动，实施“健康科普千人计划”，开展“323+”行动，实现以治病为中心向以人民健康为中心转变。

《方案》要求坚持协同联动，构建高效能工作格局。加强组织实施，强化政策支持，统筹推动“三医”联动改革，将智慧化现代医疗体系建设纳入全省国民经济和社会发展“十五五”规划。优化人才激励机制，实施包容审慎监管。