黄冈两会 | 市政协委员潘正盛：多措破解物业“堵点” ，提升全市物业管理水平

1月12日，政协第六届黄冈市委员会第五次会议开幕。会议期间，市政协委员，武汉可比装饰工程公司总经理，黄梅停前镇潘河村党支部书记潘正盛建议，提高全市物业管理水平，促进社会和谐与基层治理效能。

潘正盛说，物业管理关乎千家万户生活品质，是基层社会治理的关键环节与城市治理现代化的重要体现。近年来，黄冈市城镇化加速，居民需求提升，物业管理深层次矛盾凸显，影响社会和谐与基层治理效能。面对物业管理领域的痛点堵点，为此，他建议：

强化一个核心，深化“红色物业”建设。将党建贯穿物业管理全过程，推动社区“两委”、业委会、物业服务企业“双向进入、交叉任职”。稳定“三方联动”联席会议制度，推广“合署接待”模式，赋予社区党组织对物业企业更大评价权和建议权，使其成为治理堡垒。

 健全两大机制，以透明促信任、以协商化矛盾。健全公开透明的监督机制。推行物业服务报告和公共收益收支“全公开”，引入第三方机构审计，结果公示。将“红黑榜”评价与街道社区评价、业主满意度调查相结合，与企业信用评级、项目招投标挂钩。健全分层分类的民主协商机制。指导小区成立多元微治理载体，针对重大事项召开“专家咨询会”“业主听证会”，确保过程民主、程序规范、结果公平。鼓励物业企业成立志愿者服务队，增进情感联结。

创新三类模式，因地制宜探索可持续服务路径。一是推广“融合共生型”社会企业模式。扶持优质企业进入物业领域，探索“物业服务+”融合业态，以副业收益反哺基础服务，实现微利可持续运营。同时政府给予激励。二是试点“信托制”物业模式。在成熟小区引入信托制物业服务，物业费与公共收益属全体业主共有基金，物业企业按约定执行服务，账目实时可查，根治信任危机。三是深化“片区化、集约化”管理改革。鼓励品牌物业企业兼并、合作，对相邻老旧小区“连片打包”管理，整合资源、统一标准、共享人员、降低成本，提升服务水平和稳定性。

策划：周俊、郭斯、王焱尧

记者：胡小军、陶辉、阮琼、曾达飞、金康

出品：荆楚网（湖北日报网）