罗田两会 | 县政协委员李新平：推动多元共治从“有形”转向“有效”

1月20日，政协第十一届罗田县委员会第五次会议开幕。县政协委员、凤山镇政协联络组组长李新平围绕社区治理工作建言献策。

李新平说，近年来，凤山镇积极推动社区治理从“单一管理”向“多元共治”转型，取得阶段性成效：“一核多元”治理架构初步成型，民生服务持续优化，聚焦“一老一小”推进民生项目建设；居民参与意识有效激活，通过多元自治实现从“旁观者”到“参与者”的转变；网格管理与议事协商机制不断完善，基础治理效能得到提升。

但凤山城区社区治理，也还存在治理负荷重、共治合力不足、服务供给不均、智慧赋能滞后等不容忽视的短板，制约了其功能作用的发挥。

李新平认为，破解上述难题，必须坚持系统观念、靶向发力，推动多元共治从“有形”向“有效”深度转变，为此她建议：

一是强化根基保障，筑牢治理支撑。要落实社区工作者配备标准，实施分层分类精准培训，建强专业队伍；规范业委会产生机制，组建专家顾问团提供智力支持。在保障财政投入的基础上，通过设立社区治理发展基金、开展公益创投、设立慈善基金等方式拓宽经费渠道，引导社会资本参与社区建设。以“完整社区”建设为导向补齐普惠设施短板，依托党群服务中心培育社区社会组织，持续提升服务承接能力。

二是畅通协同机制，凝聚共治合力。建立县级领导牵头的社区治理联席会议制度，推动“联合党委”实体化运行，通过“需求、资源、项目”三张清单实现精准对接，做实高位统筹。建立社区治理人才库，推行物业服务“星级评定+红黑榜”制度，健全业委会履职监督机制，规范各主体行为。推广升级“三说”调解法，搭建线上调解平台，推动专业力量下沉。完善“网格发现、社区吹哨、部门报到”机制，组建攻坚协调机构，实现民情处置全链条闭环，深化矛盾化解。

三是整合优质资源，优化服务供给。加强县级统筹，实现政策、项目、资金集成，加大专业社工服务购买力度，引导企业参与社区建设，推动资源下沉融合。建立社区能人、闲置空间等资源台账，打造能人工作室与志愿联盟，兴办小微服务点，激活内生资源。通过立体扩容、盘活存量等方式解决老旧小区停车、充电难题，统筹推进环境整治工程，切实补齐设施短板。

四是推进数字赋能，创新治理模式。统筹打造集政务办事、民情沟通、物业报修等功能于一体的综合平台，实现“一网通办、一网统管”，筑牢统一智慧平台基础。归集整合社区基础数据，运用大数据分析居民需求与治理热点，建立重点人群电子档案，提供个性化服务，强化数据应用效能。开设智能技术普及课程，组织结对帮扶活动，助力老年人等群体融入数字生活，有效跨越数字鸿沟。

策划：朱胜刚、颜红胜、王焱尧

执行：陈钦、李格娟

记者：胡小军、阮琼

出品：荆楚网（湖北日报网）、中共罗田县委宣传部、罗田县融媒体中心