奔赴世界级大都市圈

“湖北省政府工作报告提出，坚持以同城化理念超常规打造广域武汉大都市圈，并将其定位为‘全国重要增长极、世界级大都市圈’，这既是对国家区域协调发展战略的积极响应，也是湖北在‘十五五’时期实现高质量发展的关键抓手。”1月27日，在接受湖北日报全媒记者采访时，湖北省经济学会会长、二级教授邹德文表示，在全球化与区域一体化向纵深发展的时代背景下，都市圈已成为国家竞争的核心单元。武汉大都市圈拥有中部得天独厚的区位优势、雄厚的科教基础和初步成形的产业骨架，其关键在于以制度创新的“超常规”勇气，破解协同难题，走出一条具有中国特色和中部特点的世界级大都市圈建设之路。

航拍武汉城市风光。

长江中游亟需一个世界级大都市圈

早在2003年，湖北就启动建设“1+8”武汉城市圈，并将其纳入省级战略。2022年12月，《武汉都市圈发展规划》获国家发改委批复，正式上升为国家战略。此次湖北省工作报告再次聚焦都市圈，提出超常规打造广域武汉大都市圈，并将目标瞄准“全国重要增长极、世界级大都市圈”，其背后有何深意？

对此，邹德文认为，这首先是响应国家战略需求的举措。国家“十五五”规划建议提出要推动长江中游城市群等加快发展。当前，长江中游城市群需培育一个能与成渝、长三角鼎立的世界级增长极，武汉大都市圈作为“中三角”核心，其能级提升关乎中部崛起全局。

其次，是应对全球产业链重构的需要。在欧美“近岸外包”趋势下，中国需打造内循环关键节点。武汉凭借区位与科教优势，有望成为国内国际双循环战略链接。

再次，旨在破解省内发展不平衡难题，通过“强核壮圈”，以武汉辐射带动鄂东、江汉平原“两翼”，实现全省从“单极引领”到“网络联动”的跃升。

最后，是顺应都市圈竞争新态势。当前，国家级都市圈持续扩容，已增至19个，成都、西安、郑州等中西部都市圈竞相升级，湖北必须以超常规举措抢占产业、人才制高点。

在邹德文看来，打造“全国重要增长极、世界级大都市圈”，武汉都市圈有着坚实基础——

2025年，武汉都市圈经济总量达到3.8万亿元，占全省60%以上，经济规模稳步提升。

世界级大都市圈要具备全球资源配置能力

什么样的都市圈才算是世界级？

邹德文认为，它并非简单的地理聚合或经济总量叠加，而是应当具备六大核心特征。

第一，要有全球资源配置能力。邹德文说，世界级大都市圈通常是国际金融中心、贸易枢纽、创新策源地，能够主导全球资本、信息、技术、人才等流动。

第二，构筑产业协同与创新生态。都市圈内部形成梯次分明、优势互补的产业体系，核心城市聚焦高端服务与研发，外围城市承担制造与配套功能。同时，以高校、科研机构、企业研发中心为支撑的创新网络覆盖全域，研发投入占GDP比重普遍超过3%。

第三，推进基础设施互联互通。以高速轨道交通、航空港、数字化网络为骨架，实现“1小时通勤圈”全覆盖，并通过国际航线、中欧班列等链接全球。

第四，建立跨行政区的规划协同、税收分享、生态补偿等机制，突破“行政区经济”壁垒。

第五，具备人文魅力与可持续发展。世界级大都市圈通常拥有世界级文化地标和旅游品牌，同时注重生态保护与低碳转型。

“最关键的是，还应当具备世界级的规模能级与辐射范围。”邹德文说，通常来说，世界级大都市圈的经济总量占本国GDP的15%以上，人口规模超过2000万，对周边省份乃至跨国区域具有显著辐射力。

以制度创新的“超常规”勇气破解协同难题

“世界级大都市圈的形成，无不是历史机遇、地理禀赋、产业变革与主动规划共同作用的结果。”邹德文认为，其发展历程对广域武汉大都市圈建设至少有五点启示。

其一，必须坚持规划的长远性与权威性。邹德文建议武汉大都市圈借鉴东京都市圈经验，制定一部法律效力强、展望周期长的总体发展规划，并建立动态评估和修订机制，确保“一张蓝图干到底”。

其二，交通先行须有“超前布局”，不能仅满足于当前需求，而应基于未来产业和人口分布预测，超前规划建设时速160公里以上的市域（郊）铁路网、高快速路复合走廊，并预留战略通道。

其三，坚持功能疏解需与“强核”并重，武汉在向外疏解非核心功能的同时，自身必须持续提升高端要素集聚能力，避免产业“空心化”。外围城市则需培育不可替代的专精特新企业。

其四，把制度创新作为“超常规发展”的核心。邹德文认为，行政壁垒是当前武汉大都市圈发展面临的主要挑战，必须大胆探索    设立法定联合管理机构、共建共享园区财税体制、统一要素市场等改革，释放制度红利。

此外，善用重大战略与事件。比如，将长江经济带发展、中部地区崛起、长江中游城市群建设等国家战略与武汉大都市圈建设深度融合，积极申办具有全球影响力的展会、赛事，提升区域整体品牌。

湖北日报全媒记者 谢慧敏

武汉携手打造全国重要增长极和世界级大都市圈

省委、省政府聚焦支点建设，以同城化理念超常规打造广域武汉大都市圈，对我们提出了更高标准、更高要求。武汉市将扛牢支点建设龙头责任，紧扣一体化和高质量两个关键词，健全规划统筹、跨地协作、利益共享三大机制，统筹实施武汉都市圈发展新一轮三年行动，强化“五个同城”理念，携手打造全国重要增长极和世界级大都市圈。

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黄石争当广域武汉大都市圈发展的重要增长极

建设广域武汉大都市圈是省委、省政府贯彻落实习近平总书记关于长江中游城市群发展重要指示的战略举措，也是黄石对接武汉、实现区域协同高质量发展的重大机遇。黄石作为武汉都市圈重要增长极和鄂东区域中心城市，将深刻领会习近平总书记考察湖北重要讲话精神，坚决落实省委、省政府部署要求，提升能级、融圈入群，努力当好促进大都市圈一体化发展的增长极。

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鄂州壮大东西两翼打造武汉都市圈协同发展区

“十五五”开局，鄂州将加速“两翼齐飞”，打造武汉都市圈协同发展区，为全省支点建设取得决定性进展贡献力量。

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孝感坚持深度抓孝汉同城开拓融圈入群新局面

都市圈是经济发展的重要阵地、动力源泉，也是城镇化的空间形态。“十四五”期间，在省委、省政府的坚强领导和武汉都市圈的整体带动下，孝感与武汉在交通互联、产业协同、公共服务共享等方面取得扎实进展，26条公路、5条铁路、6条城际公交无缝对接，50个医联体联通汉孝医疗资源，1062项政务服务事项“一圈通办”，同城化基础不断夯实、势头持续向好。

按照省政府工作报告“坚持以同城化理念超常规打造广域武汉大都市圈”的部署，“十五五”期间，孝感将坚持立足自身，依托而不依赖、同城化而不同质化，用好“毗邻武汉”这个最大优势，挖掘“服务武汉”这个最大潜力。

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黄冈当好广域武汉大都市圈的“能量传导器”

黄冈地处武汉都市圈与大别山区的连接带，“十四五”以来，黄冈坚定不移实施“依托都市圈、辐射大别山”主战略，着力将武汉都市圈的发展动能导入黄冈，再以此为支点，辐射带动大别山乃至鄂豫皖边界地区协同发展。这一战略不仅是黄冈服务广域武汉大都市圈建设的生动实践，也深度契合省委、省政府关于大都市圈发展的宏伟构想。

下一步，黄冈将坚决贯彻省政府工作报告部署，持续深化“依托都市圈、辐射大别山”战略，强化内部整合与对外开放，畅通“山货出山、消费进山”双向通道，在错位发展中塑造特色，在同城融合中共享未来，加快建设武汉都市圈协同发展重要功能区，全力打造全国革命老区高质量发展先行区。

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咸宁履职构建各扬所长、相互赋能的区域发展共同体

省政府工作报告提出，“坚持以同城化理念超常规打造广域武汉大都市圈”，为我们指明了融入区域协同发展的方向和路径。咸宁将认真落实省政府工作报告部署安排，强化“9城就是1城”的同城意识，立足咸宁实际，加强与兄弟城市竞合，构建各扬所长、相互赋能、相互成就的区域发展共同体。

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仙桃奋进两千亿 勇当排头兵

仙桃将坚决扛牢省委赋予的“勇当全省县域经济高质量发展排头兵”的职责使命，聚焦聚力“高质量、一体化、排头兵”的责任担当，强化支点意识、抬升发展标杆，整体提升发展能级、速度、质效、后劲，助力打造广域武汉大都市圈。

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天门加快融圈步伐 奋力跨越赶超

省政府工作报告提出，坚持同城化理念，超常规打造广域武汉大都市圈。这既是加快建成支点的战略性举措，也是区域联动发展的关键性布局，更是天门跨越赶超的历史性机遇。我们将牢固树立同城化理念，力争“十五五”时期，实现经济总量跨越，地区生产总值达到1300亿元以上，打造武汉都市圈西翼重要增长极。

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潜江深化一体化发展加快建设“五个城市”

潜江将聚焦打造广域武汉大都市圈，深化与仙桃、天门一体化发展，加快建设“五个城市”，为全省加快建成支点贡献更大力量。

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