如何让养老更安心？多位代表建言 医养康养托起幸福“夕阳红”

老人在综合养老服务中心参加活动 资料图片

□楚天都市报极目新闻记者 黄忠 杨绍杭

莫道桑榆晚，人间重晚晴。湖北省两会期间，养老成为代表委员们热议的话题。不少代表从健全养老服务网络、加强养老服务人才队伍建设、盘活农村福利院闲置资源等方面建言献策，助力托起幸福“夕阳红”。

社区养老服务中心内乐享晚年

1月30日，江城阴雨连绵。走进武汉市洪山区狮子山街综合养老服务中心，室内暖意融融，老人们开心地围坐一起看电视。该中心客服主任田女士介绍，中心覆盖狮子山街道13个社区及周边。目前，院内入住112人，平均年龄81.3岁。

极目新闻记者现场看到，中心医疗与康复保障完备，设有医护值班岗与小药房。康复室内有推拿、按摩、艾灸等服务，还有爬坡和辅助站立器械等，助偏瘫等老人恢复肢体功能。

“中心按照老人的身体情况进行分层照料，并设计相适应的活动空间。”田女士介绍，在中心一楼和二楼，生活自理、半自理老人可参与书法、手工、绘画等活动。在三楼，认知障碍老人则以瑜伽球、彩虹伞等运动为主。每日清晨的八段锦、广播操，下午的观影、小游戏从不间断。每年春秋季，身体条件允许的老人还能参与春游和秋游，踏青赏景。

等待开饭的94岁邵爷爷笑着说：“我是自己高高兴兴搬进来的，5个女儿喊我去住，我还是愿意住在这。”

可倡导集中互助式养老

据统计，截至2024年底，湖北60岁及以上人口1444万人，占总人口24.8%。如何确保老有所依？省人大代表、英山县人民医院常务副院长赵茂林建议：建立共建共享的养老服务体系。

“具体做法是，加快健全养老服务网络，构建普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，推动实现全体老年人享有基本养老服务。”赵茂林建议，增加财政在养老服务中的投入力度，完善经济困难的高龄、失能、半失能老年人补贴制度，持续支持特殊困难老年人家庭开展适老化改造和建设家庭养老床位。利用社会企业的资源优势，为不同身体状况、不同经济状况、不同养老需求的全体老年公民提供更多层次、形式多样的健康养老服务。依托社区积极提供居家上门服务，在助餐、助医、社会参与、失能照护等方面加大政策供给，让老年人在家门口就能享受优质、便利、可及的养老服务。倡导和逐步推广条件允许的老人实行集中互助式养老，使养老机构更多赋予“家”的理念。

他还建议，大力促进医养康养结合。建立医养结合协调机制，实现有康复护理服务的养老机构和医疗机构“双向转诊”，将符合条件的养老机构纳入医保联网结算；出台机制，调动基层卫生院、养老机构、社会力量开展医养结合的积极性；在养老机构内实行分类管理制度，对不同养老需求、不同身体状况的老人进行分类分区域管理，更好地提供精准服务。

盘活农村福利院闲置资源

1月30日，省人大代表、应城市检察院副检察长毛绘表示，当前，养老护工需求增大，但存在供给不足、护工专业化水平和服务质量参差不齐等问题。建议加强养老服务人才队伍职业化建设，加强护工专业化管理。建立分层分类专业知识培训体系，推行持证上岗，并根据其专业能力设立护理等级制度，实现技能等级与薪酬挂钩。同时，建立多元评价和监管机制，促进队伍的职业化、规范化建设。

省人大代表、沙洋县县长李莉丽认为，要盘活农村福利院闲置资源，深化医养结合发展。制定全省统一的农村福利院医养结合改造指引与服务规范，明确功能转型路径、设施改造标准和医养合作模式。同时，优化省级相关资金分配，重点支持闲置资源的适老化、适医化改造。

在深化医养结合发展方面，李莉丽认为，应鼓励各地因地制宜，统筹规划农村福利院与乡镇卫生院的布局与协作，推广“两院一体”“签约合作”等紧密型医养结合模式。同时，依托省级政务服务平台，推动医养服务信息共享系统建设，促进老人健康档案互通、服务需求与资源供给有效对接，为精准服务与应急联动提供支撑。