东湖快语·微观两会①丨平均受教育年限11.7年，是中国人的“智商”与“底气”

湖北日报评论员 付勤

2026年政府工作报告中有这样一句：办好人民满意的教育，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年。

11.7年，是一个衡量国家或地区人力资源素质的重要指标。这意味着“十五五”期间，在中国劳动年龄人口中，每个人要接受11.7年的教育，平均学历达到了高中二年级的水平。

在很多人的印象里，“九年义务教育”早就实现了，“高中二年级”学历好像也没什么稀奇。然而，放在中国作为人口大国的宏观背景和全球坐标系中去审视，它的分量和含金量就立刻显现出来了。对于一个拥有14亿人口的发展中国家来说，能在短时间内将人均受教育年限提升到接近12年的水平，是一个惊人成就。

不知道大家有没有发现，现在随便在网上找个人聊聊国际局势、前沿科技，他多少都能说上几句。这种“全民懂王”的现象，其实是教育普及带来的认知红利。以前我们的劳动力靠的是年轻力壮，现在更多要靠聪明的大脑和过硬的技术。当西方一些公众还在凭刻板印象看中国时，中国老百姓已经能理性分析中美关系、中东局势，甚至充当“智囊团”出谋划策，这种基于知识和理性的国民判断力，在很多国家只有精英阶层才具备。

但在中国，它正成为一种“常识”。

我们谈论的人均受教育程度，不是某个小国的精英群体。这个“平均数”，是覆盖9亿左右劳动年龄人口的巨大体量，相当于把整个国家的劳动力“底座”，整体抬升到了接近高中毕业的水平。这在人类历史上，是前所未有的教育普及工程。

11.7年，这个数字背后，是中国人的“智商”与“底气”。这是一个国家通过扎扎实实的基础教育，换来国民素质的整体飞跃。

深藏于每一个普通中国人脑海里的知识和认知，是我们在复杂世界里从容应对一切挑战的最大底气。