东湖快语·微观两会㉖｜立法上前一步，给AI向善加上“导航仪”

湖北日报评论员 艾丹

3月12日，司法部部长贺荣在十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”上表示，人工智能是今年两会的“高频词”，今年将加快研究人工智能、低空经济等领域立法。

人工智能正以不可阻挡之势，深刻地影响着经济社会发展以及个人生活。在人工智能提高生产效率、变革生产方式的同时，所带来的问题也是前所未有的。AI技术滥用，导致公民隐私权、肖像权被侵害；机器人正在深度介入医疗、生产等领域，一旦出现故障，责任如何精准界定；算法乱用导致劳动者权益受损，消费者权益被侵害……这些问题亟待加强规制。

值得注意的是，AI时代新问题出现的速度、频次呈指数级增长，其复杂程度也远超以往技术变革时期。一个问题没彻底解决，另一个问题又立马出现，让人措手不及。最近红透互联网的开源AI智能体“龙虾”（OpenClaw），一边被网民兴冲冲地花钱安装，一边又被网民忧心忡忡地花钱卸载。为何会出现这样的现象？全国人大代表、华中科技大学校长、中国工程院院士尤政认为，OpenClaw赋予AI系统级操作权限，能够直接操控电脑的鼠标、键盘、文件系统，“这种‘权力让渡’伴随着巨大风险，建议用户要对它有正确的认识，软件提供商对它可能造成的损害也要有清楚的提示。”

解决这样一些新现象、新问题，需要尽快完善人工智能领域立法。针对这个问题，全国人大代表王启尧表示，当前我国人工智能治理规则存在碎片化、体系性缺失以及协同性不足等问题，建议从国家层面推进人工智能综合性立法，构建系统完备的法律制度体系，统筹人工智能发展与安全。

总体来看，我国已出台网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等法律，还印发了《科技伦理审查办法（试行）》等针对性举措。面对AI技术发展一日千里的速度，更好地引导AI在“以人为本”“安全可控”“公平正义”的价值体系下发展，仍需我们在AI立法上更进一步，在保障人的权益、服务社会发展等方面上前一步。

AI这把双刃剑，需要法治作为“导航仪”。科学精准划定人工智能发展方向、应用界限、责任归属，构建数据、算力、模型、算法等全要素治理规则，构建政府、企业、社会、技术多元治理格局，将风险降到最低，AI才能真正造福于人。