荆门市东宝区泉口街道浏河社区“苏玉梅工作法”的经验启示

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 李梦琪 刘沐炎）基层治理的“神经末梢”是否畅通，直接关系到群众的幸福感与获得感。在泉口街道浏河社区，深耕基层38年的社区党委书记苏玉梅探索出独具特色的“苏玉梅工作法”，用一套可复制、可推广的实践路径，让这个老旧社区实现从“治理痛点”到“幸福亮点”的蝶变。

浏河社区曾经面临党建引领弱化、资金短缺、民生服务不均、小区治理失序等一系列难题，苏玉梅深知基层治理千头万绪，党组织不硬，盘活一盘棋就无从谈起。她做的第一件事，就是让组织体系“一贯到底”。苏玉梅打破传统网格管理的局限，以“熟人治理”为原则，将12个大网格细化为34个微网格，构建起“社区大党委-网格党支部-微网格党小组-党员中心户”四级组织体系，让党组织的触角从“建在社区”延伸到“建在楼栋”，确保治理力量精准入户。面对社区“单打独斗”的困境，她创新推行“1+1+N”兼职委员制，吸纳辖区单位党组织负责人进入联动体系，变“独角戏”为“大合唱”，近三年通过这一机制高效解决群众诉求220余件。与此同时，她发起党员“亮身份、设岗位、践承诺”行动，86名党员认领责任岗位，64名党员结对帮扶重点群体，78名党员组成志愿服务队，党员从“隐身”到“在线”，让群众真切感受到“组织就在身边”。

浏河社区召开“兼职委员制”联席会议。通讯员 供图

组织建强了，但资金短缺是困扰基层治理的普遍瓶颈。苏玉梅没有只盯着政府“等靠要”，而是用党建纽带激活沉睡资源，走出一条“多元造血”的新路。她带领团队通过“单位报、网格找、居民聊”的土办法，全面盘点辖区闲置资产，累计争取6200平方米空间，变“闲”为“宝”。在资源运营上，她创新“公建民营”模式，引入专业机构运营养老托育，既填补了服务空白，又实现了稳定收益——仅养老中心一项就为社区年增收超20万元；联合餐饮企业打造“幸福里食堂”，实现居民、企业、社区三方共赢；推动成立社区基金，撬动社会资源价值55万元，让社区治理从“等米下锅”变“主动做饭”。如今社区年稳定收入达60.2万元，彻底扭转了“无钱办事”的被动局面。

资金有了保障，服务更要精准。苏玉梅始终聚焦“一老一小”这一民生重点，把有限资源用在刀刃上。针对老年人“吃饭难、照料难、就医难”的痛点，她整合1500平方米空间建成养老服务中心，嵌入卫生服务站实现30秒紧急就医响应；“幸福里食堂”专为老人提供优惠套餐并上门送餐，“养老机构+长护险”让专业照护走进家门。针对婴幼儿“托育难”、学生“课后托管难”，她建成拥有100个托位的普惠托育中心，联动学校开展课后托管，切实为年轻父母解除后顾之忧。每一项服务都源于对群众痛点的精准捕捉，让民生服务既有力度更有温度。

浏河社区综合服务设施。通讯员 供图

民生服务暖心，社区治理更要有序。面对小区失序、物业矛盾尖锐的难题，苏玉梅找到撬动居民自治的支点。鑫泰学苑小区电梯停运事件成为治理转折点，她以此为契机，探索“阳光透明、信任共赢”的酬金制物业模式，通过多层议事协商推动方案全票通过，建立资金监管机制倒逼服务提升，让该小区物业费收缴率从不足40%跃升至97%。实践证明，只要公开透明，群众就愿意参与、愿意买单。与此同时，她深知治理既要塑形更要铸魂，于是以家风建设为抓手，扩建全省首家社区家风馆，收藏革命文物和老物件100余件，年接待5000余人次，组建50余人宣讲队伍，用“祖孙搭档”“情景剧”等群众喜闻乐见的形式，让家风文化浸润人心，社区共同体意识不断增强。

辖区学生参观家风馆。通讯员 供图

“苏玉梅工作法”的核心，在于始终坚持以党建为根、以民生为本，用组织体系的“一根针”穿起基层治理的“千条线”，用资源盘活的“一招棋”激活为民服务的“满盘棋”，用精准服务的“一颗心”换来群众满意的“一片情”。这套源于基层实践、贴合群众需求的工作方法，不仅破解了浏河社区的治理难题，更为泉口街道乃至全市基层治理高质量发展提供了可复制、可推广的宝贵经验，书写了新时代基层治理的新篇章。