善行荆楚十载路 奋楫扬帆再出发 ——省慈善总会第五届一次会员大会暨湖北慈善事业十年回眸

湖北省慈善总会五届一次会员大会。

4月14日，湖北省慈善总会五届一次会员大会召开，会议全面总结全省慈善事业十年工作。

2015年以来，在省委、省政府坚强领导和省民政厅精心指导下，省慈善总会始终深入学习贯彻习近平总书记关于慈善工作的重要论述和指示批示精神，牢牢把握慈善事业正确方向，充分发挥慈善在第三次分配中的积极作用，为服务全省经济社会发展大局、增进民生福祉、促进社会和谐稳定作出了不可替代的重要贡献。

会议选举产生了湖北省慈善总会第五届理事会领导成员，郭志高当选为湖北省慈善总会第五届理事会会长，乔冰、贾石松、彭文洁、范红华、付方华当选驻会副会长，田超华、邬剑刚、刘萌、李俊、吴晓敏、余宝琳、喻鹏、谢兆基、谭少群（按姓氏笔画排序）当选副会长，付方华兼任秘书长。

聚焦主业开拓创新 募捐规模不断壮大

总会始终把提升筹募能力作为核心任务，坚持“精英慈善”与“大众慈善”两线并行，推动慈善资源募集渠道多元化、方式创新化、参与全民化。

网络募捐跨越发展，逐步形成自有信息平台与第三方平台优势互补的格局，累计带动超3.25亿人次网民捐款23.69亿元；公众微捐从年度参与不足万人、筹款不足百万，发展到2025年捐赠人次54万、筹款近1500万元。自2022年起，每年5月20日开展“湖北数字公益节”，带动17个市州100多个县市区慈善组织、350多家爱心企事业单位参与，累计上线项目上千个，吸引超278万人次捐赠，筹款超6.06亿元，打造独具湖北特色的网络慈善节日。

冠名基金稳步增长，累计新增专项冠名基金134支，现有基金187支，募集善款19.07亿元，带动大批企事业单位、主流媒体、行业协会、大专院校加入了湖北慈善事业。劲牌公益基金累计捐款超6亿元，建立768个“劲牌阳光班”，帮助3.4万名贫困高中生完成学业；国创公益基金支持洪湖建多所学校；金澳爱心基金资助潜江115名困境儿童，烧伤妇儿基金帮助了多名烧伤患者重拾笑容……各类专项基金在支持开展慈善活动、救助困难群众、传播慈善文化等方面发挥了重要作用。

物资筹募规范有序。积极探索开展物资募捐工作，着力强化捐赠制度建设，规范物资募用流程，健全完善大额不动产捐赠、应急状态下物资捐赠和财务核算等管理办法，及时公开捐赠接收、分配使用等信息明细，实现物资捐赠公开透明。本届以来，在九州通、新七、伟鹏、盛帆等多家爱心企业及爱心个人的大力支持下，累计接收相关捐赠 63.21亿元、均值变化率为155.34%。

围绕中心服务大局 救助项目持续扩展

总会紧扣党委政府中心工作，聚焦社会重点难点问题，打造一系列具有全国影响力的慈善品牌项目，发挥全省慈善组织“排头兵”作用。

助力乡村振兴，“幸福家园”在全国推广。2018年启动该项目，以亲情乡愁为纽带，建立村社互助基金，吸引群众参与村社共建，2020年被中华慈善总会立项推广。截至目前，全省700个乡镇、21408个村（社）参与，筹集善款15.41亿元，落地大批基层基础设施、困难帮扶等项目，荣获第十二届“中华慈善奖”和首届“湖北慈善奖”。

精准医疗救助，为生命续航。2017年发起“慈善医疗众筹”项目，在全国率先实现善款与医院、药店收费系统自动结算，2022年更名为“医路同行”。累计筹款8.47亿元，帮助4.52万名大病患者，荣获首届“湖北慈善奖”；承接中华慈善总会18个药品援助项目，发放药品价值31.48亿元，惠及13.58万人次。

守护健康成长，扶幼助学获国家表彰。2019年实施“童享阳光”困境儿童助养计划，累计结对帮扶17326名困境儿童，筹款5855.02万元，荣获第十一届“中华慈善奖”。连续22年实施慈善“阳光班”项目，拓展至全国31个省、直辖市、自治区，累计接收捐赠6.4亿元，帮助5.5万名寒门学子求学，近400人考入北大、清华，荣获第九届“中华慈善奖”。

聚焦重点群体，拥军安老化解社会难题。2019年，总会与省退役军人事务厅共同启动实施“退役军人关爱计划”，设立覆盖省、市、县三级的关爱基金，为各级退役军人服务中心开展帮扶困难退役军人提供募捐服务。该项目共设立关爱基金124支，总筹款1.03亿元，帮扶困难退役军人及其他优抚对象12685人次，《湖北省退役军人关爱基金管理办法》被国家退役军人事务部向全国转发推介，获评首届“湖北慈善奖”。为关爱老年群体，总会还先后实施了为孤寡老人提供临终关怀服务的“关怀老人”项目，帮助解决失独、残疾等困难家庭老人如厕难问题的“扶您一把”项目，累计投入资金305万元，惠及近两万名老年群体。

拓展救助范围，创新项目合作稳步推进。近年来，总会持续拓展救助领域，创新项目合作模式，与协和医院心血管病研究所合作开展“大爱医心”项目，为心血管疾病患者提供专业诊疗服务；与国药控股湖北公司等单位共同策划“湖北省罕见病儿童帮扶计划”，推动慈善服务向更多特殊群体延伸；联合水果湖街道实施“‘可爱的你’随迁子女‘心理+慈善’双赋能计划”，关注流动儿童心理健康；在中国人口福利基金会支持下，落地5间“张杰音乐梦想教室”，丰富乡村儿童美育资源。联合慈善项目进一步扩大了慈善救助覆盖面，提升了帮扶精准度。

勇担使命冲锋在前 应急慈善开创先河

总会充分发挥慈善组织的积极作用，在历次应对重大突发事件中闻讯而动，多方筹集善款善物，积极投身赈灾援助，展现了强大的社会资源动员与整合能力，成为应对重大灾难、兜好民生底线、助力社会治理的重要力量。

全力以赴抗击新冠疫情。2020年，面对突如其来的新冠疫情，总会肩扛重任、主动作为，通过3个月不舍昼夜的奋战，保障了50多个国家和地区价值75.88亿元的款物送达疫情一线，占三家指定的省级防疫款物捐赠接收单位总量的81.38%，实现1.8亿件物资捐赠无一起非正常积压、70多亿捐赠款物接收无一重大工作失误，开创湖北慈善史先河，通过总会主动建议和努力，《湖北省慈善条例》单设“应急慈善”一章，为全国慈善做了有益探索。

动员各方抗洪救灾。2016年、2020年、2021年，我省相继遭遇罕见的暴雨洪涝灾害。总会第一时间启动应急响应机制，广泛动员社会力量，规范高效开展募捐救助工作，累计接收10余万人次捐赠款物2.32亿元，其中资金2.14亿元，衣物、食品等物资折价0.18亿元。其中，在东风公司支持下，启动实施了“湖北洪灾千户安居”项目，帮助2465户困难群众重建新居。

2015年四川芦山地震发生后，总会积极动员社会力量，接收1100万元善款援建芦山县儿童福利院。2023 年甘肃积石山地震和2025年西藏定日地震发生后，总会迅速联动猫人集团等32家爱心企业，保障4223.34万元救灾款物送抵灾区。在天津爆炸事故、河南水灾等救助行动里，总会也积极伸出援手，搭建供需对接平台，发挥捐赠款物的最大效用。

广开善路共谋发展 慈善氛围日益浓厚

总会充分发挥枢纽型慈善组织优势，持续增进与慈善组织、爱心单位的沟通交流，积极拓展联络渠道、开发慈善项目、共享慈善资源，不断扩大慈善“朋友圈”。

慈善组织联动协同，建立“省级统筹、市级协调、县级实施”三级联动机制，推动全省慈善组织协同发展。总会领导定期带队深入基层调研，先后赴17个市州、100余个县市区慈善会调研指导，提出市县两级慈善组织机构建设及人员配备等参考标准，通过召开全省慈善工作座谈会、举办湖北慈善专业人才培训班、组织“创‘益’无限，善满荆楚”优质项目遴选等形式，不断提升基层慈善组织的工作能力和服务水平。第四届理事会以来，总会累计投入2251.58万元工作经费支持基层慈善组织发展近90%的基层组织参与重大项目实施，涌现“黄梅模式”“天门经验”“恩施样本”等示范区域，形成上下协同的良好格局。

爱心单位广泛合作。始终秉持“开门办慈善”的理念，积极拓展与爱心单位的合作关系。与腾讯公益等互联网平台开展深度合作，共同开展“99公益日”“湖北数字公益节”等品牌募捐活动；与仟吉、加多宝、欧亚达等百余家爱心单位保持良好的伙伴关系，联合开展“炎夏消暑送清凉”等慈善活动；与华中科技大学等高校合作开展慈善理论研究与人才培养。本届以来，通过“政企社学”多方联动，累计开展联合慈善活动千余场次，带动超过千余家企事业单位参与，形成了优势互补、资源共享、合作共赢的慈善生态圈。

社会公众共同参与。积极探索“大众慈善”参与路径，激发社会公众参与公益慈善的活跃度。如助力脱贫攻坚的“慈善之夜”电视晚会，众多爱心单位和个人踊跃参与，现场举牌捐赠款物达 6.4 亿元；“湖北数字公益节”期间开展深入基层治理的“公益集市”、吸引高校青年的“小红花电竞赛”、万人参与的“小红花运动会”以及闪耀长江两岸的“慈善灯光秀”，将慈行善举融入日常生活，有效拉近了时空距离，缩短了传播链条；“中华慈善日”“湖北慈善周”期间开展的“湖北慈善文化沙龙”“慈善一日捐”“慈善情暖万家”“慈善义卖”等系列活动，构建了“人人可参与、处处有温度”的公益新生态。

依法治善依规行善 内部治理逐步健全

总会始终将加强自身素质建设、制度建设与能力建设放在重要位置，在推动慈善事业发展上树立良好社会形象，为各项工作落实、各项目标实现奠定了坚实基础。

坚持把党的政治建设摆在首位，充分发挥党支部战斗堡垒作用与党员先锋模范作用，将党建工作贯穿于慈善业务的全过程、各方面。创新建立“心中五有”“ 三个注重”工作法，认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等党建制度，积极做好党员发展工作，联合爱心单位开展形式多样的党建活动，实现党建工作与慈善业务有机融合、互促共进。具有社会组织特色的“融入式”党建做法被《中国社会组织》《党员生活》等报刊平台向全国宣传推广。

总会始终将加强自身素质建设、制度建设与能力建设放在重要位置，在推动慈善事业发展上树立良好社会形象，为各项工作落实、各项目标实现奠定了坚实基础。

坚持依法治会、科学治理理念，构建6大类40余项制度体系，使各项工作有章可循、有法可依。坚持在控制会议规模、精简办公开支、降低行政成本等方面率先垂范，第四届理事会以来，总会行政经费支出占捐款总支出的0.56%，占捐赠款物总支出的0.36%，远低于《中华人民共和国慈善法》“年度管理费用不得超过当年总支出的10%”的规定。

打造阳光慈善，依法履行信息公开义务，在“慈善中国”平台公示法定信息898条、捐赠数据567万笔，自觉接受各类审计监督，确保慈善活动在阳光下开展。加强队伍建设，打造专业化、职业化、年轻化工作队伍，开展岗位设置、人事管理等改革，确保围绕中心、服务大局不缺位、不偏航。

凝心聚力 再启新程

省民政厅厅长 李丽：

对新一届理事会提出五点希望：一是坚持政治引领，把准慈善事业方向；二是聚焦主责主业，当好民生改善助推器；三是深化改革创新，拓展“慈善+互联网”等新模式；四是强化规范管理，筑牢公信力生命线；五是加强协同联动，构建慈善发展大格局。省民政厅将一如既往支持总会工作，希望新一届理事会承前启后，奋力开创我省慈善事业高质量发展新局面。

省慈善总会第四届理事会会长 陈天会：

此次大会标志着省慈善总会站上了新起点，开启了新征程。回顾担任会长的七年多时光，慈善工作给予自己的精神滋养远超付出，不仅温暖了他人，也照亮和充实了自己的人生道路，并始终被慈善同仁们的正能量所鼓舞。展望未来，国家“十五五”规划为慈善事业明确了地位，指明了方向。建议新一届理事会坚持“一手抓发展，一手抓规范”，脚踏实地、久久为功，推动我省慈善事业健康、可持续发展，为支点建设贡献更大力量。

省慈善总会第五届理事会会长 郭志高：

新一届理事会将坚守慈善初心、勇担时代使命，始终把党的领导摆在首位，坚持以人民为中心的发展思想，用心用情做好慈善救助；严格规范运作，提升公信力，让每一笔善款在阳光下运行；广泛凝聚合力，营造人人参与慈善的浓厚氛围；坚持守正创新，深化数字慈善建设，推动湖北慈善事业高质量发展。新一届理事会将在省委、省政府领导下，在省民政厅的指导支持下，团结全省慈善同仁接续奋斗，为推进共同富裕贡献慈善力量。

荆州市慈善总会会长 刘汉平：

作为湖北省的重要区域性慈善组织，荆州市慈善总会对未来全省慈善事业的协同发展充满信心，将积极融入全省慈善“一盘棋”格局，在省慈善总会的统筹指导下，加强与县（市、区）慈善会、社会组织及爱心企业的协同。特别是推动建立“区域慈善资源对接平台”，形成“市级统筹、区县联动、社区落地”的服务网络，让慈善资源在基层高效流转、精准落地。

武汉市新洲区慈善会秘书长 汪海燕：

作为扎根基层的慈善力量，新洲区慈善会对省慈善总会新一届理事会的产生满怀期待，将紧跟省慈善总会统筹指导，积极学习互联网筹款、志愿者联同等先进经验，加强与民政、社工、公益组织的协同联动，全面提升慈善资金“筹、管、用”全流程专业能力，夯实基层慈善人才建设，以阳光慈善筑牢群众信任，助推全省慈善事业高质量发展。

非凡十年

一

慈善募捐创造历史新高

年接收社会捐赠款物从2015年的5.25亿元增加至2025年的10.06亿元，年均增长6.72%，屡创建会以来历史新高，在全国省级慈善会中连续多年处于领先地位。第四届理事会以来，累计动员超720万人次参与捐赠，接收社会捐赠款物180.16亿元，其中资金116.95亿元、物资63.21亿元，实现募捐数量和质量的双重提升。

三

创新实践实现重大突破

在全国率先建立捐赠、救助、公示、管理一体化的慈善信息平台和公益事业捐赠电子票据系统，带动全省慈善组织逐步实现“一网统筹”。依托互联网创新实施系列慈善项目，每年有超百万网民参与捐赠，为大众参与慈善提供了湖北样本和经验。

五

法治建言取得丰硕成果

始终坚持依法行善，主动助力慈善法治建设，推动2021年出台我省慈善领域首部省级地方性政府规章《湖北省慈善条例》，为《中华人民共和国慈善法》修改完善提供重要参考。

二

慈善救助惠及百万群众

深入开展乡村振兴、扶老救孤、恤病助残、应急环保等系列慈善活动，创设实施“幸福家园”“医路同行”“童享阳光”“退役军人关爱计划”、慈善“阳光班”等多个品牌项目，累计支出各类救助款物177.04亿元，其中拨付善款113.89亿元，发放捐赠物资价值63.15亿元，让500多万名受助者感受到慈善关怀与社会温暖。

四

慈善理念广泛深入传播

构建线上线下立体宣传格局，通过主流媒体和官方平台，推送新闻、视频信息万余条；在商圈、交通站点等公共区域投放公益广告近2万个，开展法治宣传、先进表彰等活动，挖掘爱心故事，建设慈善展览室、拍摄专题宣传片，累计覆盖超10万人次，让慈善走进千家万户。

六

社会影响不断巩固扩大

连续被评为“5A级社会组织”，2019年、2020年、2023年先后获评“全省退役军人工作先进集体”“湖北省抗击新冠肺炎疫情先进集体”和“优秀慈善组织”；“幸福家园”“童享阳光”、慈善“阳光班”等项目先后荣获“中华慈善奖”，多个项目获评“湖北慈善奖”，湖北慈善的社会影响力持续增强。