湖北日报讯(记者鲁腾)近日,恩施州人民政府办公室印发《恩施州支持无偿献血事业健康发展十二条措施》(以下简称《措施》)。《措施》围绕体系建设、服务优化、激励保障、宣传引导等重点领域,推出一系列务实举措,全力筑牢临床用血安全防线,推动全州无偿献血事业持续健康发展。
在激励保障方面,《措施》明确,全州党政机关、企事业单位职工在捐献全血后,可享受2至3天带薪休整;献血后即可获赠人身意外保险一份。符合住房公积金贷款条件的缴存职工,在州内累计无偿献血达1000毫升(含)以上的,最高贷款额度上浮20%。持“恩施州无偿献血荣誉卡”的献血者,除享受“三免政策”外,还可享受恩施机场出港航班优先值机、城区公共停车场办卡优惠等便利。此外,献血者在州内政府投资主办的酒店入住,可享在线旅行服务平台价格9折优惠。
在服务体系建设方面,《措施》要求每个县市至少设立1个标准化献血屋,切实提升献血便捷度。全州各级党政机关、企事业单位、社会团体及在恩高校每年组织无偿献血活动不少于2次,形成常态化参与机制。
在宣传引导方面,《措施》提出组建“1+8”无偿献血志愿服务队,构建州、县联动的志愿服务网络。将无偿献血科普知识纳入全州各级行政学院(校)主体班干部教育培训必修课程,并融入中小学校德育与健康教育课堂。在恩高校每学期至少开展1次无偿献血健康教育,对积极参与献血的大学生,在第二课堂学时、志愿服务时长、评优评先等方面给予激励。
在表扬与监管方面,《措施》明确每两年通报表扬一批无偿献血工作突出的县市(单位)和个人。同时,加强无偿献血全流程监督管理,严厉打击非法采集、供应血液及非法组织他人出卖血液等违法违规行为,切实保障血液安全和献血者权益。
具体内容如下:
一、关于“带薪休整”
政策内容:州内党政机关、企事业单位无偿献血人员捐献全血后,享受带薪休整(献血200毫升休整2天,献血300毫升及以上休整3天)。政策解读:全州党政机关、企事业单位职工在恩施州内捐献全血后,向本单位出示“献血记录”(关注“恩施献血”微信公众号进入“献血关爱”,或通过支付宝、微信小程序关注“全国电子献血证”查询),在不影响工作的情况下,给予职工带薪休整:献血200毫升休整2天,献血300毫升或400毫升休整3天。
二、关于“赠送专属意外保险”
政策内容:在州内无偿献血后即可免费获得人身意外商业保险一份,保额不低于2万元(自献血之日起保障期一年,份数不累计)。政策解读:州中心血站统一为无偿献血者购买人身意外保险。献血者自无偿献血当日起即可免费获得人身意外商业保险一份,年度内多次献血者不叠加获得意外保险份数,但保障期由最近献血之日起顺延一年。如献血者2026年4月15日献血,其可享受1份人身意外商业保险至2027年4月14日止。2026年10月15日参与当年第二次献血,其人身意外商业保险保障期自10月15日起重新计算,顺延至2027年10月14日止。人身意外保险权益将在献血后1日内通过短信推送至献血者。
三、关于“提供公积金贷款政策优待”
政策内容:符合住房公积金贷款条件,在州内累计无偿献血1000毫升(含)以上的缴存职工,最高贷款额度上浮20%。政策解读:州内符合住房公积金贷款条件的缴存职工,在公积金办理窗口出示“献血记录”(关注“恩施献血”微信公众号进入“献血关爱”,或通过支付宝、微信小程序关注“全国电子献血证”查询),在州内累计无偿献血1000毫升(含)以上者,最高贷款额度上浮20%。具体政策由恩施州住房公积金管理中心负责发布实施细则,各县市公积金窗口落实。
四、关于“提供就诊便利和血费减免”
政策内容:持“恩施州无偿献血荣誉卡”者,本人在州内二级及以上公立医疗机构可优先就诊,免收普通门诊诊察费和挂号费。在州内献血1000毫升(含)以上的,本人临床用血终生免费;献血600毫升(含)至1000毫升的,本人免费使用献血量3倍的血液;献血600毫升以下的,本人免费使用献血量等量的血液。献血者的父母、子女、配偶、配偶父母享受同等血费减免待遇。在保障危急重症患者用血前提下,献血者及其父母、子女、配偶、配偶父母可优先用血。政策解读:献血者在州内二级及以上公立医疗机构就诊时出示“恩施州无偿献血荣誉卡”(在恩施州参加无偿献血并获得国家无偿献血奉献奖、国家无偿捐献造血干细胞奖和国家无偿献血志愿服务终身荣誉奖的个人,通过“恩施献血”微信公众号申领),即可享受优先就诊,免普通门诊诊察费和挂号费。无偿献血者本人及其父母、子女、配偶、配偶父母需要用血,献血者本人通过“恩施爱献血”微信小程序提交申请优先用血。出院结算时提供献血证、身份证、关系证明、用血明细等即可办理血费减免。
五、关于“提供文旅场所优惠”
政策内容:持无偿献血证者在州内政府投资主办的酒店入住,可享受在线旅行服务平台价格9折优惠。持“恩施州无偿献血荣誉卡”者,本人可免门票游览州内政府投资主办的旅游景区。政策解读:州内政府投资主办的酒店(酒店名单见附件)在前台显眼处设置“献血者入住可享受在线旅行服务平台价格9折优惠”的台卡提示。到店现付的无偿献血者办理入住时通过“恩施献血”微信公众号或支付宝、微信小程序“全国电子献血证”出示“献血记录”,可享受当天在线旅行服务平台价格9折优惠(暂无法实现线上直免)。游览州内政府投资主办的旅游景区,向景区游客中心售票窗口出示“恩施州无偿献血荣誉卡”,免景区首道门票。
六、关于“提供公共交通优待”
政策内容:持“恩施州无偿献血荣誉卡”者,本人按常住县市政策规定免费乘坐城市公共交通工具;办理常住县市政府投资的城区公共收费停车场年卡、月卡可享受五折优惠;在恩施机场乘坐国内航班出港,可享受优先值机、快速安检通道、免费休息室、贵宾室停车(即停即走)等服务。政策解读:“恩施州无偿献血荣誉卡”获得者能享受常住县市(以无偿献血证登记的常住地为准)免费乘坐公交待遇,即按照常住县市规定刷卡免费乘坐城区公交车;在办理常住县市政府投资的城区公共收费停车场年卡、月卡时,凭“恩施州无偿献血荣誉卡”,享受五折优惠;在恩施机场乘坐国内航班出港时,凭“恩施州无偿献血荣誉卡”,可以享受优先值机、快速安检通道、免费休息室、贵宾室停车(即停即走)服务。
七、关于“完善献血服务设施”
政策内容:每个县市至少设立1个标准化献血屋。在常住人口较多的乡镇探索设置固定献血点。各级各单位要为流动采血车提供场地和设施便利。政策解读:各县市至少设立1个标准化献血屋。各地各单位要为献血屋设置、采血车停靠提供便利。具备条件的乡镇或人员较集中的公共场所,为无偿献血提供固定室内场所。
八、关于“加强组织动员”
政策内容:全州各级党政机关、企事业单位、社会团体及在恩高校每年组织无偿献血活动不少于2次。倡导社会各界积极参与无偿献血,巩固提升各县市行政区域内千人口献血率。政策解读:州内各级党政机关、企事业单位、社会团体及在恩高校每年组织无偿献血活动不少于2次。加强宣传动员,倡导社会各界积极参与无偿献血,提升县域内千人口献血率,为健康城市、文明城市建设助力。
九、关于“建强志愿服务队伍”
政策内容:组建“1+8”无偿献血志愿服务队(州级1支,八县市各1支),发挥红十字会、总工会、共青团、妇联、科协等群团组织的志愿服务作用。完善无偿献血志愿服务体系,提升志愿服务能力。政策解读:由红十字会牵头,依托其他志愿服务力量建立完善州、县(市)无偿献血志愿服务队,加强无偿献血科普宣传、协助献血活动组织及志愿服务。
十、关于“加强科普教育”
政策内容:将无偿献血科普知识纳入州内各级行政学院(校)主体班干部教育培训必修课程,融入中小学校德育和健康教育课堂。在恩高校每学期至少开展1次无偿献血健康教育,对积极参与无偿献血的大学生给予第二课堂学时、志愿服务时长、评优评先等激励。政策解读:将无偿献血科普知识纳入州行政学院和各县市行政学校主体班干部教育培训必修课程,由红十字会和中心血站根据课程安排进院(校)宣讲;将无偿献血科普知识融入全州中小学校德育和健康教育课堂;湖北民族大学、恩施职业技术学院、湖北恩施学院每学期至少开展1次无偿献血健康教育,对积极参与无偿献血的大学生,凭“献血记录”(关注“恩施献血”微信公众号进入“献血关爱”,或通过支付宝、微信小程序关注“全国电子献血证”查询)给予第二课堂学时、志愿服务时长、评优评先等激励。
十一、关于“选树先进典型”
政策内容:每两年通报表扬一批全州无偿献血突出县市(单位)和个人。利用线上线下平台加强无偿献血公益宣传,挖掘无偿献血感人事迹,提升公众对无偿献血的认同感和参与度。政策解读:自2026年起,每两年组织通报表扬一批全州无偿献血突出县市(单位)和个人。州、县(市)融媒体中心以及各单位加强无偿献血公益宣传,挖掘无偿献血感人事迹,营造人人支持和参与无偿献血的良好氛围。
十二、关于“加强监督管理”
政策内容:相关部门要加强无偿献血监督管理,严厉打击非法采集、供应血液和非法组织他人出卖血液等违法违规行为。严把健康检查关,加强血液监测,优化献血服务和人文关怀,切实保障献血者健康安全和血液质量安全。政策解读:各级医疗机构要加强院内巡查,一旦发现有发放或其他形式诱导非法买卖血液的行为,应立即做好记录,对严重违法违规行为及时报告公安等部门依法打击。同时要加强对院内护工、物业管理等第三方人员关于血液相关政策和法律法规宣传教育,提高全体工作人员法律意识和服务水平,防止被不法分子利用的行为发生,共同维护良好的血液供应秩序。州中心血站着力改善全州献血服务环境,加强采血规范操作和技术提升,严格血液质量等工作措施落实,确保全州献血者健康安全和血液质量安全。政策咨询电话:州中心血站,0718—8251943。

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