阳新法官陈忠的“作战手册”

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荆楚网（湖北日报网）通讯员  杨李君  记者 田城

阳新县人民法院执行局法官陈忠的工作电脑里藏着一份特殊的“账本”，他把这个账本叫做“作战手册”。

5月15日，他打开表格，案号、当事人名称、标的额、办案日记、近期工作安排、来源地区、案件状态……每一栏都填得密密麻麻。在办案日记里，他记录着每一次沟通的时间节点、每一次上门调查的细节、每一次财产查控的结果，甚至还有和当事人的关键对话。

一个“重点标注”，四起案件同日执结

被执行人肖某在阳新县龙港镇开了一家物流站，因劳务合同纠纷被四人申请执行。地方偏，单程一个多小时；人狡猾，稍有风吹草动就跑。陈忠多次上门拘传，次次扑空。

“申请执行人都快放弃了，但我把这几个案子的状态栏标成了‘红色’。”陈忠说，“每次去那个乡镇有其他任务，我都顺带去他家门口转转。”

机会终于在一次社区调查途中出现。那天中午，陈忠和同事刚在龙港镇调查完另一起执行案件。

“走，去碰碰运气。”他们绕道肖某家，正好撞见回家吃饭的被执行人。

四起系列案，同日执结。

能盯住这个案子，全靠台账里的“来源地区”和“办案日记”。把每个案件的地址、每次上门的情况都记下来，才能在一次次的“顺带”中，等到那一次“正好”。

一本“日记”，让沟通有据可依

在“办案日记”里，哪一天打了电话、说了什么、当事人什么情绪，事无巨细，全部记录在内。

“有些当事人情绪波动大，我就把他们的情况记下来，主动沟通进展。”陈忠说，因为有日记记录，每次和当事人沟通，他都能准确说出前几次沟通的内容、已经采取的措施、下一步的计划。

“当事人觉得你在用心办他的案子，怨气就消了一大半。”这种“主动管理”的方式，让多起潜在的信访风险消弭于无形。

对于和解长期履行的案件，陈忠也在台账里标注履行期限，到期主动提醒当事人结案。从“被动等”到“主动催”，终结案件的管理也有了新思路。自去年5月份，承办执行案件以来，陈忠办结了354件执行案件，其中执结198件，执结率55.32%。

一张“地图”，让集约执行有路可循

陈忠的台账，还是一张“执行地图”。

“以前社区调查，有可能出一趟车才跑两个村、办一两件事。”陈忠介绍，现在通过台账里的“来源地区”筛选同一区域的案件，规划最优路线，一次出动可以规划办理三四个案件。

有一次，他和同事两个人用一个下午，跑完两个镇的六个村，涉及五个承办人的十件案件。不仅高效完成了调查，还促成一件案件达成和解。

“案多人少、用车紧张，集约执行是最好的解法。”陈忠说，把同一区域、同一性质的案件打包办理，查控财产、社区调查、拘传、拘留都能形成“规模效应”。

今年3月13日，在全市法院青年干警执行实施培训交流会上，陈忠把“账册式管理”的做法和大家聊了聊。

一本台账，记录的是细节，承载的是责任。案号、姓名、金额是“骨架”，办案日记、关键对话、情绪变化是“血肉”，近期安排、后续打算是“方向”。

不少执行法官纷纷表示，“这办法实，能学！”