龙印村“舒心角”让基层治理更有温度 一杯茶慢慢谈 和事佬化心结

在咸宁市通城县塘湖镇龙印村，村民间流传着一句口头禅：“走，到‘舒心角’坐坐，喝杯茶，慢慢谈。”

一间温馨的小屋、一壶暖心的热茶、几位说话有分量的“和事佬”，构成了这个山村最接地气的矛盾调解平台。村民们说，这里没有拍桌子瞪眼睛的争吵，只有拉家常式的慢慢叙谈。一杯茶下肚，气顺了，理明了，事也结了。

龙印村，3.75平方公里土地上生活着618户2354人。一条河穿村而过，一条公路串通村组。近年来，龙印村坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索出一条“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层善治新路径。

一间“舒心角”：

把“火药味”泡成“茶香味”

龙印村党群服务中心一楼的“舒心角”，不像调解室，倒像自家客厅。几张皮革沙发围成半圆，茶几上备着一壶茶。墙上挂着一块数字乡村综合治理平台的显示屏，村里的网格信息、实时动态一目了然。

“这间屋子的布置是有讲究的。调解矛盾，最怕双方一上来就顶着干。这沙发一坐，茶一倒，身子软了，心也就软了一半。”“舒心角”的“金牌调解员”、村委会副主任夏志虎笑着说。

说起“舒心角”里调解过的案例，夏志虎印象最深的是龙印村8组村民卢厚雄和邻村石港村村民汪光生的纠纷。两人因一块交界地的权属问题争执很长时间。因填土导致界线不清，一个说历来就是自家种的地，另一个说土地确权证上划得清清楚楚，两人在田间地头越争越凶，差点动手。

夏志虎把两人约到“舒心角”，并不急着断案，先招呼两人坐下。“先喝茶，消消火气。”

一杯茶从烫嘴喝到温热，两人的脸色从铁青缓成寻常。夏志虎这才聊起两家人过去的老交情，一桩桩平常小事，让两人听着听着低下了头。

气氛缓和，夏志虎把话头引回正题：“地是死的，人是活的。明天我陪你们到地里去，叫上测量员，把线重新拉一拉。边界清楚了，往后就以线为准，行不行？”第二天一早，拉线、打桩，前后不到一个小时就把争了几年的问题解决了。打那以后，两家反倒比以前走得更近。

“一杯茶、慢慢谈”：

化解矛盾的三条“心经”

在“舒心角”的实践中，总结提炼出“一杯茶、慢慢谈”工作法。

第一条：先拉家常，再谈事儿。“最近身体怎么样？”“家里孩子回来了吗？”这些看似无关的话题，实则是打破心理防线的关键。实践证明，一场成功的调解，七成功夫在“茶”前。

第二条：先顺心情，再解事情。“慢慢谈”的核心在于“慢”，给足时间让对方把委屈、不满、诉求全部倒出来。调解员的首要角色不是“评判者”，而是“倾听者”。先解决“心情”，再解决“事情”，是这条经验的核心要义。

第三条：多用土话，少讲法条。村民对法律条文往往有距离感，说“根据民法典第几条”远不如说“咱们村的老规矩是……”有效。调解员用方言土语，用“乡情”“面子”“道理”等群众熟悉的语境来析法明理。比如在劝解宅基地纠纷时不说“侵权”，而说“你占了人家一砖，人家心里堵一块，邻居之间何必呢”。这种润物无声的方式，远比生硬的法条宣读更有说服力。

三股力量拧成绳：

自己人化解自家事

“舒心角”能奏效，靠的不只是一杯茶，更有一支精心搭配的本土调解队伍。龙印村把老党员、社会贤达、“法律明白人”这三股力量拧成一根绳。

村党总支书记金秀玉说：“老党员人头熟、威望高，进门先稳场面；社会贤达说话有分量，群众给面子；‘法律明白人’懂政策，最后把脉定调。三个角色一台戏，少了谁都不行。”

乡贤当“润滑剂”。金高峰是村里走出的成功商人，见识广、人缘好，被村民称为“金牌和事佬”。2024年，村里推进高标准农田改造，大型机械作业导致田地界线被破坏。3组有两家村民的田相邻，改造后分不清界线，双方都认为对方多占了地，扬言要“法庭上见”。

金高峰把两位当事人请到“舒心角”，待两人情绪稍缓，又会同村干部、镇自规所工作人员到现场实地测量，翻出两家当年的土地证，走访老组长，经过两天反复比对，终于还原了原始界线。两家握手言和。

“法律明白人”当“导航仪”。村民夏某在广州一家工厂务工多年，2025年上半年因突发疾病住院数月。出院后，工厂开始刻意冷落，不安排工作，只发底薪。夏某被迫辞职后越想越憋屈，扬言要去上访。夏志虎得知后，帮他梳理案情，建议走劳动仲裁程序，几经周折帮夏某联系上广州市番禺区劳动仲裁委员会。一个月后，夏某拿着胜诉的裁决书回来了。这件事传开后，越来越多的村民遇到纠纷不再“蛮干”或“上访”，而是主动找“法律明白人”咨询。

去年至今，全村累计排查各类矛盾纠纷36起，成功化解36起，化解率达100%，无一起“民转刑”案件发生。“有事找‘舒心角’”已成为村民的口头禅。

（选自 湖北日报客户端通城频道 作者 刘建平 黎猛 李晓君）