湖北钟祥：高位推动社区戒毒康复中心 从"有"到"优"

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员  李黎 ）禁毒工作是社会治理体系和平安建设的重要组成部分，社区戒毒康复中心则是帮助吸毒人员戒断毒瘾、回归社会的核心阵地。近年来，湖北省钟祥市坚持高位推动，将社区戒毒康复工作纳入全市重点工作统筹谋划，以阵地升级、功能优化、机制创新为抓手，推动全市20个乡镇（街道）社区戒毒康复中心实现从“建成覆盖”到“优质高效”的跨越，构建起全链条、闭环式的戒毒康复服务管理体系，为平安钟祥建设筑牢了坚实的禁毒防线。

全市所有乡镇级社区戒毒康复中心进行升级改造。通讯员供图

阵地建设功能化，打造集成服务核心载体

湖北省钟祥市坚持“阵地先行、功能优先”的建设思路，改变早期社区戒毒康复阵地“重挂牌、轻功能”的问题，按照“标准化建设、功能化布局”要求，对全市所有乡镇级社区戒毒康复中心进行升级改造。每个中心统一划分出尿检区、谈话咨询区、心理疏导区、康复训练区、禁毒宣传区五大功能区域，配齐吸毒人员毛发检测设备、心理测评系统、康复训练器材，满足从日常管控到康复服务的全场景需求。

全市所有乡镇级社区戒毒康复中心进行升级改造。通讯员供图

在阵地建设中，湖北省钟祥市打破“单一办公”的传统定位，将社区戒毒康复中心打造为集管控、服务、宣传、培训于一体的综合性禁毒工作平台：除完成日常社区戒毒协议签订、定期尿检等基础工作外，中心还可同步开展戒毒人员心理干预、技能培训、就业对接，让戒毒康复人员“进一扇门、办所有事”。目前全市社区戒毒康复中心达标率100%，所有中心均配备专职禁毒社工，实现阵地有人员、有经费、有设备，功能覆盖管控服务全环节，彻底改变了过去阵地分散、功能不全的局面。

禁毒教育基地融合化，构建全民防毒宣教网络

湖北省钟祥市将禁毒教育基地建设与社区戒毒康复中心阵地建设深度融合，推行“一个中心、一块基地”的融合建设模式，在每个社区戒毒康复中心内嵌禁毒教育展厅，实现戒毒康复服务与全民禁毒宣传同址开展、双向赋能，既拓展了社区戒毒康复中心的社会功能，也让禁毒教育有了实实在在的落地载体。

全市所有乡镇级社区戒毒康复中心进行升级改造。通讯员供图

融合化建设打破了禁毒教育“孤立化、阵地化”的局限，推动禁毒教育从“室内”走向“全域”。目前湖北省钟祥市已建成市级禁毒宣传教育基地1个，乡镇级融合式禁毒教育基地20个，全市117所中小学校全部配套建立禁毒馆或禁毒文化长廊，13个旅游景点、17个城市公园设置禁毒宣传橱窗，构建起“市级基地+乡镇中心+校园阵地+公共区域”全覆盖的禁毒宣教网络，实现“抬头可见、驻足即学”的禁毒宣传效果。

针对不同群体，钟祥推行精准化融合宣教：社区戒毒康复中心常态化接待中小学生开展沉浸式参观学习，通过Al智能禁毒宣传展板、仿真毒品展示、案例讲解、互动体验，让青少年直观认识毒品危害；依托“长寿之乡”品牌，将禁毒知识融入社区文化活动，针对中老年群体开展防范新型毒品宣传；针对务工返乡人员，在中心开设流动禁毒宣传岗，普及寄递涉毒风险和新型毒品伪装知识。数据显示，仅2025年，全市各融合式禁毒教育基地就接待参观学习超过3万人次，禁毒宣传从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，宣教实效得到显著提升。

运行管理规范化，夯实中心发展制度基础

从“有”到“优”的核心，是运行管理的规范化标准化。湖北省钟祥市以省禁毒办规范化建设要求为标准，建立完善了社区戒毒康复中心一系列制度体系：在人员管理上，明确专职禁毒社工岗位职责、考核标准，建立市禁毒办统一培训、定期轮训制度，提升社工专业能力；在档案管理上，对所有社戒社康人员实行“一人一档”动态管理，从入区协议签订、定期尿检记录、帮扶走访记录到心理评估报告，全部归档留存、实时更新，省禁毒办检查时对钟祥规范齐全的档案管理给予充分肯定；在工作流程上，明确社区戒毒接收、管控、帮扶、终止全环节操作规范，对每一项工作制定标准化流程，避免随意性，确保社区戒毒康复各项工作落到实处。

同时，湖北省钟祥市将社区戒毒康复工作纳入全市绩效考核，建立市、镇、村三级责任体系，层层压实责任，形成“市级统筹、乡镇负责、村级配合”的责任链条，倒逼各项规范落地。通过规范化建设，钟祥社区戒毒康复中心彻底摆脱了“制度挂墙、工作放羊”的松散状态，实现了各项工作有章可循、有据可查、有责可追，运行质效得到根本性提升。

“5+N”闭环管理，构建全链条管控治理机制

湖北省钟祥市推行“5+N”吸毒人员全闭环管理模式，将动态管控、戒毒治疗、心理疏导、帮扶救助、就业扶持5项核心服务，结合不同吸毒人员的个性化需求拓展延伸N项针对性措施，构建起“评估—干预—反馈—调控”的全链条治理机制，实现对吸毒人员从出所到回归社会的全闭环精准管控。

“5+N”管理的核心是“一人一策”的精准化服务：对新出所的社戒社康人员，第一时间完成风险评估，确定管控等级；对高风险人员，落实每周尿检、每月谈话的高频管控，联合村（社区）干部开展定期走访；对存在心理依赖的人员，由专职心理咨询师定期开展心理疏导，帮助纠正认知偏差；对有就业需求的人员，对接人社部门开展技能培训，对接企业开发就业岗位。依托数据化管理平台，钟祥对全市所有吸毒人员信息实行动态更新，管控状态随时调整，实现了从“笼统管理”到“精准管控”的转变，形成了全闭环的管控链条，漏管失控率大幅下降。

平安关爱帮扶，用温情搭建回归社会桥梁

戒毒康复的最终目标，是帮助吸毒人员重新回归社会，这离不开社会的接纳与帮扶。湖北省钟祥市各社区戒毒康复中心始终坚持“以人为本、不抛弃不放弃”的理念，常态化开展“平安关爱”行动，把帮扶救助落到实处，用温情为社戒社康人员搭建回归社会的“暖心桥”。

在旧口镇，社区戒毒康复中心针对重点社戒社康人员开展定期谈心谈话，禁毒社工以拉家常的方式了解其工作生活困难，开展心理疏导，宣讲政策法规，帮助坚定戒治信心；在文集镇文集社区，工作人员上门走访社戒社康人员，针对就业压力、社交顾虑等问题，现场对接技能培训、就业帮扶资源，让社戒社康人员感受到实实在在的温暖。一名康复人员感慨：“以前总觉得自己犯了错就被社会抛弃了，是中心的工作人员一直关心我，现在我学着做手工，日子越来越有奔头。”

湖北省钟祥市还创新推出“禁毒+就业”帮扶模式，联合本地企业开发公益性岗位，优先吸纳成功戒断的社戒社康人员就业；针对有创业意愿的人员，对接相关部门提供创业指导和政策扶持，帮助他们自主创业。同时，中心注重发动家庭力量参与帮扶，引导家属给予社戒社康人员理解与支持，共同营造利于戒治的家庭环境。截至目前，湖北省钟祥市社戒社康人员戒断巩固率达到95%以上，越来越多曾经的吸毒人员在帮扶下重新回归正常生活，成为自食其力的社会公民。

从“有阵地”到“优服务”，从“松散管理”到“闭环管控”，钟祥社区戒毒康复工作的升级，是高位推动禁毒人民战争的生动缩影。当前，湖北省钟祥市正持续深化社区戒毒康复中心建设，不断优化功能、创新机制，以更精准的管控、更温暖的帮扶，助力更多社戒社康人员走出毒品阴影，重归幸福生活，为湖北禁毒工作高质量发展贡献着钟祥力量。