黄石市人大精准监督，让群众从“有水喝”到“喝好水”

水是生命之源，农村饮水安全事关广大农民群众身体健康，是巩固脱贫成果、推动乡村振兴的重要标志。

近年来，黄石市人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，紧盯农村饮水安全痛点、难点、堵点问题，以精准化、常态化、刚性化监督倒逼责任落实、补齐设施短板、健全管护机制，全力推动全市农村供水保障能力、水质安全水平、惠民服务质量全面升级，让安全甘甜的自来水滋养乡村大地、惠及万千群众，为黄石乡村振兴高质量发展筑牢水利安全屏障。

聚焦民生关切，靶向监督找准饮水安全症结

近年来，黄石市持续推进农村供水工程建设，城乡供水保障水平稳步提升。但受地理条件、建设年限、管护水平等因素影响，部分偏远山区、老旧村落仍存在季节性缺水、供水管网老化破损、供水水压不稳、小型供水设施标准化程度不高、日常管护薄弱等问题，长期困扰着当地群众。为切实回应群众关切，黄石市人大常委会主动对标民生需求，将农村饮水安全工作列为年度重点监督议题，持续加大监督力度，全程跟进、全程问效，以有力人大监督推动民生实事落地见效。

民有所呼，我有所应。为全面摸清实情、找准症结，市人大常委会专门成立调研组，聚焦高山村组季节性缺水、老旧管网改造、小型供水工程标准化建设、脱贫人口饮水保障等重点领域，开展全覆盖、深层次专题调研。重点核查城乡供水一体化推进进度、供水设施运维管理、水质常态化检测、饮水安全动态监测机制落实情况，精准排查出偏远区域供水保障薄弱、部分设施老化滞后、管护机制不健全、监管责任落实不够细化等突出问题，全面掌握全市农村饮水安全工作现状与短板，为市委科学决策、精准施策提供真实、详实的第一手依据，为靶向监督、精准整改筑牢基础。

强化刚性监督，全程督办破解民生用水难题

监督贵在精准，实效重在落实。针对调研排查发现的各类问题，黄石市人大常委会摒弃“走过场、看表面”的监督模式，以刚性监督、闭环监督推动问题整改落地见效，切实把人大监督效能转化为民生改善实效。

专项审议精准发力，压实政府主体责任。市人大常委会依法听取和审议全市农村供水保障和水质提升工作专项工作报告，围绕饮水安全“三个责任”“三项制度”落实、城乡供水一体化建设、饮水安全动态监测、供水工程运维管护等核心内容开展专题审议。针对报告中暴露的短板弱项，提出针对性审议意见，明确整改目标、整改时限、责任单位，督促水利部门和县市区、乡镇政府扛牢主体责任，细化整改方案、细化工作举措，坚决杜绝敷衍整改、虚假整改、拖延整改，构建“人大监督、政府落实、部门协同”的工作格局。

专题询问直击痛点，倒逼短板补齐升级。聚焦群众反映强烈的高山村缺水、水质不达标、管网破损、供水不稳定等热点问题，市人大常委会开展农村人居环境整治工作专题询问，就农村饮水安全问题直面职能部门现场问政、精准问效。针对开发区·铁山区太子镇半山董村、筠岭村等偏远山村季节性缺水、老旧井水水垢超标、供水保障不足等突出问题，人大代表精准发问、跟踪督办，督促相关部门迅速启动实施“一村一策”改造方案，新建深水井、改造管网、升级净水设施等工程，全面打响高山地区农村饮水安全攻坚战。经过多方努力，全市17 个高山缺水村组饮水工程全部竣工投用，共新建深水井6口、铺设供水管网3.5万米、配套蓄水箱22个，化解了3500名群众季节性饮水难题，切实保障了高山群众饮水安全。

跟踪问效常态发力，筑牢长效整改防线。建立“调研—审议—整改—回头看”全流程监督机制，市人大常委会组织开展农村饮水安全整改工作“回头看”专项督查，对已整改问题常态化抽查核验，严防问题反弹回潮；对未整改到位的难点问题持续跟踪督办，逐项销号、逐件落实。针对部分村级供水工程运维资金短缺、管护力量薄弱的问题，督促水利部门积极争取上级专项维修养护资金，落实专项资金用于村组供水设施升级，建设改造小型一体化消毒净化设施，有效提升村级供水标准化水平。同时，联动县（市）区行业监管力量，对全市小型供水工程开展全覆盖排查整改，推动乡村供水设施逐步完成提质改造。

健全长效机制，常态监管筑牢饮水安全底线

治标更要治本，利民更要长效。黄石市人大常委会以常态化监督为抓手，推动政府及职能部门举一反三、标本兼治，持续健全农村饮水安全建设、管理、运维、保障全链条长效机制，推动农村饮水安全工作从“集中整改”向“常态长效”转变。

在人大监督推动下，黄石市全面加快城乡供水一体化建设步伐，持续优化农村供水格局，重点推进大冶市刘仁八镇、灵乡镇城乡一体化供水官网延伸工程，阳新县王英镇、枫林镇、木港镇等乡镇水质提升和小型供水工程项目，以及开发区·铁山区太子镇高山农村供水巩固提升项目，持续推进供水管网延伸、“一户一表”改造、老旧管网更新等补短板项目。在2025 年完成4.3万农村人口饮水保障能力提标升级任务的基础上，2026年计划再完成21个村3.1万农村人口饮水保障能力提标升级任务。

同时，督促水利部门完善制度体系，制定出台《黄石市农村供水工程运行管理制度》，全面落实农村饮水安全地方政府主体责任、部门监管责任、供水单位运行管理责任，细化日常巡查、设备运维、水质检测、应急保障等工作规范。搭建覆盖全市脱贫人口、监测对象的饮水安全动态监测网络，实现农村饮水问题早发现、早预警、早处置，全方位守住不发生规模性饮水安全问题的底线。

在人大代表全程监督、全程参与下，全市持续强化水质安全管控，建立“水厂自检、部门抽检、常态化巡检”三级水质检测体系，实现农村供水水质检测全覆盖、常态化，从水源、净水、输水、用水全流程把控水质安全。同步规范水费收缴、设施维修、应急供水等便民服务，畅通群众用水诉求反馈渠道，及时解决水压不足、管道漏水、故障停水等民生问题，让群众用水更安心、更省心、更放心。

深耕履职实效，清泉润乡绘就乡村振兴新图景

人大精准监督的持续发力，推动黄石市农村饮水安全工作实现跨越式提升，全市农村供水基础设施持续完善、水质安全保障持续夯实、供水服务水平持续提升、长效管护机制持续健全，切实解决了一批群众急难愁盼的用水问题，民生水利红利持续释放。

如今的黄石乡村，昔日部分村组“靠天吃水、挑水取水、水垢超标”的老旧用水场景彻底改变，取而代之的是管网覆盖、供水稳定、水质达标的全新用水格局。偏远高山村组季节性缺水问题得到有效解决，老旧管网漏水、水质不达标等问题逐步清零，城乡供水差距持续缩小，农村群众饮水安全感、幸福感、获得感显著提升。安全、洁净、便捷的自来水走进千家万户，不仅保障了群众身体健康，更有力支撑了农村产业发展、人居环境整治和美丽乡村建设，为乡村振兴注入源源不断的水利活力。

民生无小事，饮水系民心。下一步，黄石市人大常委会将持续坚守为民监督初心，持续聚焦农村饮水安全提质升级，保持监督力度不减、标准不降、劲头不松，以高效能人大监督助推民生水利高质量发展，持续补齐农村供水短板、筑牢饮水安全防线，让优质清泉润泽黄石乡村沃土，以坚实的饮水安全保障助力全市乡村全面振兴、民生福祉持续增进。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：陈伟、陈思思（黄石市人大常委会办公室）

责编：吕鉴蕾