湖北钟祥：对全市禁毒专干和禁毒专职社工业务培训推动禁毒工作提质增效

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 李黎）7月24日，钟祥市禁毒办牵头组织全市68名禁毒专干与禁毒专职社工，开展了一场覆盖政策落地、流程规范、实操处置全链条的专项业务培训。本次培训打破传统“大水漫灌”的宣讲模式，聚焦基层禁毒工作长期存在的政策衔接断层、帮扶精准度不足、流程执行松散等痛点，市人社局、市民政局、市司法局等多部门业务骨干同台授课，以“政策拆解+实操演示+任务部署”的沉浸式教学，为一线禁毒队伍补短板、明标准、提能力，推动全市社区戒毒康复工作从“被动管控”向“主动帮扶”深度转型，为平安钟祥建设筑牢基层禁毒防线。

专项业务培训。通讯员 供图

培训现场，市人社局业务骨干首先围绕就业创业扶持全链条政策展开宣讲。没有停留在政策条文的泛读层面，而是针对戒毒康复人员这一特殊群体的就业痛点，精准拆解了就业援助补贴、职业技能培训补贴的申领条件与全流程操作细节——从身份认定的材料清单，到补贴申请的线上线下双渠道提交路径，再到补贴到账的时间节点与核查要求，每一个环节都标注了基层社工容易忽略的注意事项。同时，详细讲解了创业担保贷款的申请额度、贴息政策及办理渠道，明确了戒毒康复人员申请创业担保贷款的反担保简化要求，同步配套岗位推荐、就业结对帮扶等服务机制，为有劳动能力、有创业意愿的戒毒康复人员打通了从“想就业”到“能就业”再到“稳就业”的完整路径，让稳定就业成为阻断复吸的核心支撑。

专项业务培训。通讯员 供图

市民政局业务骨干则聚焦戒毒康复人员家庭的民生兜底需求，对民政帮扶政策进行了精细化解读。结合钟祥本地近年的实际帮扶案例，重点厘清了戒毒康复人员家庭申请最低生活保障的收入核算特殊规则，明确了低保边缘家庭中重度残疾人单人保政策的适用边界，同时梳理了临时救助的三类触发情形——因突发疾病、意外事故导致基本生活暂时陷入困境的，因就业过渡期间收入断档难以维持生计的，以及其他特殊原因造成生活难以为继的情况，并逐一演示了“先行救助、后补手续”的快速办理通道操作流程。特别强调，对戒毒康复人员家庭的兜底帮扶不能设置隐形门槛，要做到“主动发现、主动介入、快速落实”，用民政政策的温度守住戒毒康复人员的基本生活底线，避免因生活无着引发重新涉毒的风险。

专项业务培训。通讯员 供图

市司法局业务骨干从法治保障维度，为参训人员讲解了戒毒康复人员的合法权益维护路径。清晰界定了戒毒康复人员的法律援助申请条件与覆盖的服务内容，包括劳动纠纷维权、婚姻家庭矛盾调解、涉法涉诉事项代理等多个方面，同时逐条梳理了社区戒毒康复期间服务对象的法定权利与义务，纠正了部分基层工作中存在的“重管控、轻权益”的认知偏差。针对涉毒社区矫正对象，详细讲解了分类教育管理与个性化帮扶的具体措施，引导禁毒专干和社工学会用法治思维化解工作中的矛盾，既严格落实管控要求，又充分保障戒毒康复人员的合法权益，引导他们通过合法途径解决生活中遇到的各类问题，避免因法律认知盲区走上歧途。

专项业务培训。通讯员 供图

市禁毒办业务骨干围绕《湖北省社区戒毒康复中心工作手册》的核心要求，进行了全流程的实操规范解读。从社区戒毒康复人员的接收报到流程开始，逐一拆解了风险评估分级、日常走访频次、定期吸毒检测的时间节点与采样规范，明确了档案管理的“一人一档”标准——从入档的法律文书，到日常帮扶记录、检测报告、心理干预台账，每一项材料的归档顺序、保存要求都做了细致演示。同时，重点讲解了高风险涉毒人员的应急处置方法，明确了突发情况的上报流程与多部门联动响应机制，清晰划定了禁毒专干与专职社工的岗位职责边界与量化工作标准，从制度层面堵住了过去部分地方存在的信息错登漏登、检测缺位漏检、管控形同虚设的漏洞。

培训最后，市禁毒办相关负责同志对当前全市毒情形势与戒毒康复工作短板进行了深度剖析，并部署了下一阶段社区禁毒帮扶的重点任务。他指出，当前钟祥禁毒工作已经进入“存量清零攻坚、增量严防反弹”的关键阶段，经过前几年的持续攻坚，全市新滋生吸毒人员增幅连续三年保持低位运行，毒情整体平稳可控，但基层工作中暴露的问题仍不容忽视：部分区域人社、民政、司法的帮扶政策各自为战，没有形成叠加效应，不少符合条件的戒毒康复人员对政策红利一无所知；部分走访流于形式，没有真正摸准服务对象的实际困难，导致部分人员长期就业无门；个别地方档案管理松散混乱，给毒情反弹埋下隐患。

针对这些问题，市禁毒办明确了年度社区戒毒康复人员管控率、就业帮扶率等核心考核指标，要求全体参训人员回到岗位后，第一时间把本次培训学到的内容转化为实际行动：要逐人摸排辖区戒毒康复人员的实际需求，建立“一人一策”的帮扶台账，把就业扶持、民政兜底、法律援助等政策精准推送到位；要强化日常走访的深度，同步配套心理干预服务，联动家庭成员构建家庭支持系统，真正帮助戒毒康复人员融入正常社会生活。

本次68人规模的精准化专项培训，没有走过场、不搞花架子，所有课程内容都直接对准基层禁毒工作的“最后一公里”。参训的禁毒专干和专职社工纷纷表示，这次培训把过去模糊的政策边界讲透了，把过去零散的操作流程捋顺了，回到岗位后能直接上手落地执行。目前，钟祥市以此次培训为起点，正在全市范围内铺开新一轮禁毒帮扶提质行动，推动多部门政策资源在基层深度融合，让每一名戒毒康复人员都能得到实实在在的帮扶，切实筑牢全民禁毒的基层防线，为平安钟祥建设注入持续动力。