“城市一张网”！武汉探索数字治理新路径

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 王云鹤  谢安琪  杨易云）“没想到十几分钟就能拿到执照，后台数据自动就同步到市场监管、税务等部门，真是方便！”8月10日，在武汉市民之家政务服务大厅，创业者王先生拿着刚刚打印出来的营业执照说。

高效办证的背后，是一张覆盖城市运行的网络正在提供支撑。日前，在2026数字政府智能应用与创新发展大会上，武汉“城市一张网”入选全国创新管理典型案例。

武汉“城市一张网”由武汉市数据局统筹指导，武汉市信息中心联合中国电信武汉分公司（简称武汉电信）共同建设，在已运行十余年的政务网络基础上升级建成，为全市数字政府建设和政务服务提供网络支撑。

在武汉市民之家政务管理机房，各类综合治理服务数据在网络中交汇。在位于武汉电信的武汉市电子政务网络运营中心，大屏实时显示武汉三镇网络拓扑、核心机房和重要链路运行状态。

“这张网最大的特点，不仅是快和稳，而且更智能。”武汉电信宽带产品中心专家陈青超介绍，过去的网络架构较为复杂，时延较长、冗余能力不足。升级后，网络时延降至毫秒级，并实现多业务统一承载。

按照建设思路，武汉“城市一张网”搭建“1张城市光网＋N条业务专网”，形成一体化架构，统一承载全市电子政务外网等三张网络，改变过去部门分散建网、网络资源重复投入、安全管控相对分散的状况。

网络覆盖武汉16个行政区，并连接多个算力中心，为AI视频分析、城市仿真、政务大模型等应用提供高速传输通道。技术上，网络采用增强型OTN技术，构建双核心、多汇聚的四环传输架构，提高传输速率和冗余保护能力。

陈青超指着大屏上的环形网络结构介绍：“我们构建了高冗余、高保护的环网结构。好比立交桥，一条路堵了，数据流会自动绕行，业务丝毫不受影响。”

运营近两年来，这张网未出现影响业务运行的问题。发生单点故障时，系统可自动告警，运维团队同步开展处置和主动巡检，并按要求在6小时内响应。

网络集约化建设也带来了成本变化。通过统一建设和集中运维，经估算，每年可为武汉市节约财政资金超过600万元。

网络连通后，部门间的数据协同能力进一步提升。在城市运行管理中，共享单车乱停放、道路积水等问题可通过AI视频分析发现，并自动生成工单、派发处置。

“过去，哪里有乱停放、哪个区域出现问题，更多依靠人工巡查和群众投诉。”陈青超说，如今，路口视频探头实时采集画面，AI算法完成识别后，可自动判断单车是否越过规定区域、地铁站周边是否出现车辆集中停放，并将告警信息推送至相关企业运维后台。

网络建设之外，武汉还同步出台《武汉市电子政务外网管理办法》，统一规范网络使用行为，建立标准化集中运维机制，为电子政务网络运行和数据安全提供制度保障。

从“群众跑腿”到“数据跑路”，从“各自为战”到“一网统管”，武汉“城市一张网”的实践，正探索出一条可复制、可推广的数字治理新路径。