上海数字化管控枢纽出租车 “限制名单”机制成效显著

出租车营运服务直接关乎城市窗口形象。为整治枢纽出租车各类违规乱象，上海推出枢纽“限制名单”自律管理机制。自5月10日实施以来，上海各大交通枢纽出租车拒载类事件下降近五成。

枢纽限制名单自律管理机制规定，在上海浦东国际机场、上海虹桥国际机场、铁路上海虹桥站运营的巡游出租车及驾驶员，若存在拒载、中途抛客、骗取短途补偿等违规行为，将被纳入限制名单。

首次违规，限制进入上海浦东国际机场、上海虹桥国际机场、铁路上海虹桥站3个月； 第二次违规，限制上述枢纽6个月； 第三次违规，永久禁止进入上述枢纽运营。

机制实施三个月来，枢纽出租车累计录入各类违规记录359起。

此外，场站管理单位依托大数据交叉比对筛查，查实20余名处于限制期内的驾驶员，试图更换营运车辆规避处罚。针对此类行为，管理部门已对全部涉事车辆追加封禁处置，并同步向车辆所属出租企业下发整改通报，压实企业主体管理责任。

上海虹桥机场场区管理部公共交通管理科科长 金伟蓉：通过车牌识别，以及后台的限制名单录入，确保了现场的营运更加有序。因为这些违规司机不能到上海浦东国际机场、上海虹桥国际机场、铁路上海虹桥站进行营运，整个现场的营运秩序得到了改善，旅客的满意度、体验度也会更好。

整治违规行为

维护合规出租车及乘客权益

上海枢纽场站推出出租车“短途补偿”绿色通道，返程车辆可优先排队。少数司机借机中途拆单、恶意甩客骗取返场资格，新规落地后，此类违规行为得到有效遏制，维护合规驾驶员正当权益。

7月25日，一位博主发布视频反映在浦东机场乘车遭遇出租车抛客。相关部门迅速开展调查，涉事驾驶员及车辆被纳入枢纽候客限制名单，有效打击投机违规行为，保障合规从业者和乘客权益。

上海出租车司机 魏师傅：以前短单特别多，尤其到了夜间，短单一直往前插，正常排队就排不上。现在改善多了，现在没有那么多的短单，大家都能够进来。

除推行“限制名单”机制外，虹桥枢纽依托智慧管理平台，搭配LED显示屏、微信小程序实时推送排队信息，精准预判客流车流，科学调配运力，缓解出租车长时间等候难题。

上海虹桥机场场区管理部公共交通管理科科长 金伟蓉：另外，通过各大出租车公司，它是有营运群的，上海虹桥机场也借用这样的联动群，在群里告知他们每一个小时的具体航班数量，以及预估的旅客人数，由他们自行选择是否到上海虹桥机场待运。营运秩序得到了很大改善，排队时间减少了十分钟左右。

下一步，管理部门将持续优化“限制名单”管理细则，升级信息化核验系统，实现进场驾驶员资质实时线上核查，以数字化手段健全长效监管机制。

上海市出租汽车行业协会副秘书长 李捷：毕竟是一个城市的公共运营服务，也是一个城市的窗口形象。我们希望通过合规化经营，服务提升，驾驶员收入也有所提升，让整个城市的服务水平取得进一步提高。