洪湖市：守柔善治强监管 规范执法兴文旅

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员胡晓林、易敉宇）为持续规范行政执法行为、优化法治化营商环境，洪湖市人民政府行政执法监督局充分发挥执法统筹、规范指导、监督赋能职能，聚焦文旅领域执法提质增效，推行包容审慎、宽严相济、容错纠偏的柔性执法模式。以柔性执法规范市场秩序，推动文旅领域执法既有法治刚性底线，更有民生治理温度，助力全市文旅产业规范化高质量发展。

开展“扫黄打非·护苗”联合整治，对学校周边文具商铺进行检查。通讯员供图

深耕源头治理，筑牢“防火墙”

洪湖市人民政府行政执法监督局立足源头治理，以事前规制、容错纠偏为抓手，持续规范文旅领域执法裁量，从根源减少执法冲突、规范行业生态。今年5月，统筹文旅、公安、市场监管等部门开展“扫黄打非·护苗”联合整治，紧盯校园周边书店、文具商铺等重点点位，严查非法出版物、低俗文创等违规隐患。

对经营主体存在的货品摆放不规范、日常经营细节疏漏等首次发生、情节轻微的问题，通过现场释法、限期自查等非强制方式督促主体主动纠错，既筑牢未成年人文化安全防线，又最大限度降低执法活动对小微经营者的影响，引导文旅行业常态化合规自律。

严守执法尺度，把好“分寸度”

立足夏季文旅消费旺季监管治理需求，统一规范旺季执法标准，以柔性纠偏守护平稳市场秩序。针对暑期、端午等客流高峰期业态繁杂、经营容错需求突出的特点，以非强制性监管替代刚性处罚管控。

暑期，文旅执法队伍开展全域文旅市场专项整治，对景区、网吧、KTV、乡村民宿等业态开展全覆盖排查，针对消防台账更新滞后、经营公示不规范等季节性轻微问题，坚持“纠偏为主、处罚为辅”，通过点对点规范指导、限期自查整改等柔性方式闭环处置，7月，柔性整改各类经营及安全隐患27处。

厚植治理温度，彰显“包容心”

洪湖市人民政府行政执法监督局坚持规范治理与包容容错相统一，指导文旅、城管部门创新街区柔性治理模式，破解小微业态执法难题，打造文旅领域柔性执法示范样板。通过统一规范街区小微业态执法标准，科学划定合规经营区域、明确限时经营、环境卫生管理要求，实行实名登记、规范化管控。

依托常态化联合巡查、延时值守精准管控乱象，同时容错包容小微特色业态经营，扶持本土文创、特色农产、民俗小吃等业态良性发展，实现执法规范、秩序稳定、产业赋能协同发展。

下一步，洪湖市人民政府行政执法监督局将持续深化执法规范化建设，不断细化文旅领域柔性执法容错清单、明晰裁量标准，持续压缩刚性处罚、扩大合规容错范围，平衡执法监管与产业发展、民生需求，持续擦亮洪湖文旅法治治理特色品牌。