黄冈“十大民生项目”95%跑赢序时进度 3.9万名学生午休从趴睡变躺睡

红安县将军希望小学学生在午休。（受访方供图）

浠水县农村饮水安全保障中心人员实地查看分散饮水点水质。 （湖北日报全媒记者 柯利华 摄）

8月15日晚，浠水县夏夜招聘集市在浠水润达国际广场开市。（湖北日报通讯员 程玉含 摄）

湖北日报全媒记者 柯利华 通讯员 赵磅 张艾 何彩 实习生 贺千涵

城镇新增就业4.13万人，3.9万名学生实现午休躺睡，3451处分散饮水点水质检测全覆盖……翻开黄冈市2026年十大民生项目“期中答卷”，61项任务中95%以上跑赢序时进度。

抽象数据的背后，是一个个鲜活的故事：铭尚服饰车间里，陪读妈妈们用缝纫机踩出“挣钱顾家两不误”的踏实；将军希望小学教室中，折叠课桌椅让留守儿童告别胳膊发麻的趴睡；绿杨乡深山里，一体化净水设备让“黄汤水”成为历史。

从“纸上”落到“地上”，黄冈把民生实事办成暖心之事。

精准服务，全市城镇新增就业4.13万人

8月22日上午11时，黄冈市黄州区虹桥社区铭尚服饰车间里，缝纫机的声响渐歇，王萍缝完最后一道裤缝线，摘下工帽，步行5分钟回到黄冈中学附近的租住房，系上围裙给读高二的儿子做午饭。

“在家门口干活儿，一个月能挣3000多块，还不耽误给孩子做饭。”王萍的话语中满是踏实。她的丈夫远在外省务工，独自扛着一家人的开销。王萍因要照顾孩子起居，找不到合适的工作，“长期闲在家里，心里发慌”。

转折发生在半个月前。8月10日，铭尚服饰车间开业，对外招聘20名缝纫工，社区人社联络员第一时间联系上王萍。车间步行5分钟、每日工作时段可自主安排——这两个硬指标，精准解开了这位母亲的“时间锁”。

开业不到一周，铭尚服饰车间招来7名员工，大多是陪读妈妈。车间主管杨丽过去在服装厂做过管理，孩子就在旁边的黄冈市明珠学校读书。“早上送完孩子来上班，下午接孩子前能准时下班，这个岗位就像为我们陪读妈妈量身定做的。”她笑着说。

车间老板邱伟峰说：“选址时就看中了这里学校多、陪读家长集中的特点，开学后，20个岗位很快就能满员。”

王萍的故事，是黄冈就业帮扶“主动摸排、精准施策”的一个温暖注脚。今年，黄冈市把“促进稳岗就业创业”列入十大民生项目，全年目标新增就业5.6万人以上。上半年刚过，全市城镇新增就业已达41309人，完成年度计划73.76%，一个个“王萍”在细致入微的服务中被看见、被托举。

就业是民生之本，创业是就业之源。黄冈构建政策、服务、平台、培训、宣传“五位一体”返乡创业扶持体系，全市10个县市区的就业中心主任轮番登台，化身“返乡创业推介官”，在直播间用乡音解读政策红利、讲述创业故事。“我们打破时空限制，让政策宣传、意向收集、服务跟进环环相扣、一体推进。”黄冈市人社局副局长张先锋说。

实打实的资金与平台支撑，则让返乡创业的土壤更加丰厚。上半年，黄冈市发放创业担保贷款9.77亿元，发放创业、就业、培训补贴1908万元，为创业者纾解初创期的资金之渴。

截至6月底，黄冈市新增返乡创业市场主体10183家，新增返乡创业人员12912人。

这些创业者扎根在县城、乡镇和村庄，让“县有产业集聚园、镇有创业孵化器、村有家庭工坊”的布局从蓝图变为实景，把就业触角延伸到乡村最前沿。在蕲春县株林镇许家山村，家庭工坊已累计引进9家企业，涵盖农产品加工、服装、电子制造等领域，带动200余人在家门口就业。

从城区陪读妈妈到山村务工村民，“挣钱顾家两不误”的踏实感，正融入越来越多人的日常生活。

因校施策，探索三条路径让孩子午休无忧

8月14日，开学在即，红安县将军希望小学一（1）班教室里，一排排折叠课桌椅整齐排列。校长江一帆弯下腰，仔细检查每一个卡扣是否牢固。“换了这种新课桌，学生午休实现趴睡变躺睡。”他笑着说。

将军希望小学地处红安县高桥镇，192名学生大多是留守儿童，中午基本都在学校度过。

“以前午休时，学生只能趴在桌子上睡会儿。”江一帆说，趴着睡，脸压着胳膊，手脚发麻，醒来脖子酸，下午上课也打不起精神。

今年6月，红安县教育局为将军希望小学购置200套可以躺睡的课桌椅，孩子们的午休彻底变了样。

湖北日报全媒记者看到，轻轻一拉、一按，折叠课桌椅就变成一张长150厘米、宽60厘米的小床，椅背上还有贴心的枕头设计，下方备有收纳篮。“午休盖上小毯子，就像在家里一样舒心。”五（一）班学生余晨淅兴奋地比划。

与将军希望小学相距不远的龙泉小学祠堂口校区，则是另一番场景。这所位于城乡接合部的学校，357名学生大多是进城务工人员子女。学校将空置教室、功能室改造成6个午休室，搬进红安县教育局送来的360套独立折叠躺椅，按照年级、性别划分区域、张贴编码，为每一名学生固定午休位置。“学生只需自带毯子，进来找到自己的编号，就能躺着午休。”校长黎中华说。

趴睡变躺睡，是黄冈市政府十大民生项目内容之一。2025年，黄冈市在48所中小学开展中小学生午休趴睡改躺睡试点；今年，全市新增72所试点学校，投入1808.99万元，已为69所学校购置折叠课桌椅31378套、折叠椅4831套，改造学生用床1097张，惠及39247名学生。

推进中，困难也不少。资金哪里来？场地如何腾？黄冈市没有一刀切，而是因校施策，探索出三条路径：教室空间紧张的，采购“坐躺一键切换”的专用课桌椅；有空置校舍的，改造成集中午休区配备折叠躺椅；有闲置宿舍的，添置床位和空调。

红安县教育装备与信息技术中心副主任杨才金算了一笔账：全县今年计划完成7所学校的趴睡改躺睡任务，需投入约300万元。为破解资金难题，红安打出“向上争、县级投、社会筹”组合拳——统筹上级能力提升补助资金221.65万元，县级财政投入39.6万元，同时接受省青基会、企业捐赠折叠课桌椅550套，多方合力之下，实际完成改造学校12所，惠及学生6450人。

“躺睡之后，孩子回来说下午上课有精神了。”红安县将军希望小学家长陈成的话，道出了许多父母的心声。黄冈市教育局基教科科长唐峰波介绍，计划用3到5年时间，在全市分批推广这一健康午休模式，让更多孩子睡得舒心、家长放心。

应急谋远，农村群众从“有水喝”迈向“喝好水”

“过去一下大雨，水龙头流出来的水浑得像黄汤，沉淀半天才敢喝；现在就算发山洪，水也是清亮亮的。”8月15日，浠水县绿杨乡狮子岭村顾家大湾村民顾新元，拧开自家水龙头，看着哗哗流出的洁净自来水，脸上笑开了花。

顾家大湾地处海拔420米的深山，无法接入城乡供水主管道，41户村民靠挖井饮水。2007年，村里建起一座日供水量10吨的集中供水设施。“建起拦水坝，引来山上泉水，用沙石过滤、沉淀后，顺着管网流进家家户户。”村党总支书记顾满说，因建设年代久远、过滤设施老化、制水工艺落后，这几年每逢汛期大雨，水就发黄发浑，有时水里还漂着异物。

今年6月，黄冈市全面启动3451处分散饮水点水质集中检测行动，检测报告显示334处水质不达标，其中顾家大湾分散饮水点水质浊度超标。

问题清单就是整改号令。浠水县农村饮水安全保障中心、绿杨乡政府迅速行动，筹资20万元采购安装一体化供水设备，从根本上解决群众饮水安全问题。7月底，新设备投入运营。

在顾家大湾分散饮水点，记者看到，这台一体化净水设备的白色罐体占地不大，却将传统水厂“混合、絮凝、沉淀、过滤、消毒”整套工序集于一身。“原水引入后，经絮凝沉淀去除杂质，再经多层过滤和消毒杀菌，达标后流入清水池。”顾满说，设备自动化程度很高，能自动反冲洗滤料，日常维护很简单。

顾家大湾的变化，是黄冈市全力推进分散饮水点水质整改、持续改善人居环境的一个缩影。

浠水县农村饮水安全保障中心负责人翟小强介绍，全县110处分散饮水点分布在绿杨乡、团陂镇等山区乡镇，6月底第一次检测显示28处不达标，主要涉及浊度和肉眼可见物。县里迅速采取三项短期措施：清理防护水源地周边环境，全面清洗制水设备和清水池，冲洗消毒供水管网。

着眼长远，浠水县编制完成总投资2600万元的饮水保障提升计划，全面升级全县单村分散饮水点——对具备条件的单村，直接将供水管网并入城镇大水厂，实现城乡供水同网同质；对因海拔过高无法延伸的25处分散饮水点，实施厂区改造、制水工艺升级和老化管网更新。

涓涓清流，润泽民心。黄冈市将分散饮水点水质提升纳入十大民生项目，目前已完成83处不合格饮水点整改，余下确保10月底前全部完成水质达标，让农村群众从“有水喝”迈向“喝好水”。