襄阳把抽象目标变成具体任务 项目平均开工时间提前3个月

湖北日报全媒记者 吴宇睿 通讯员 陶瑞勇 夏玲子

8月21日，楚能新能源襄阳锂电池项目（以下简称“楚能襄阳项目”）建设现场，鳞次栉比的厂房在阳光下泛着光泽。从空中俯瞰，一座超级工厂已悄然建成。

“预计月底就能投料投产。”楚能新能源股份有限公司襄阳基地副总经理范志伟指着2号电芯车间说。

很少有人知道，这片工地开工前的44天里，下了34天雨。3万立方米砖渣、近3000块钢板，硬是在泥泞中铺出了一条通往开工的路。从签约到开工仅用44天，投产只花了不到一年，“襄阳速度”令人惊叹。

东风新能源智能越野车项目，从高层接洽到签订框架协议仅用23天；兴发保谷磷化工产业园，历经12轮磋商打破行政区划壁垒，敲定“注册在保康、加工在谷城”的协作模式，100天即实现开工；云图磷化工产业园智能化硫黄制酸、磷系阻燃剂等子项目，从开工到试生产用时不到1年……

一批重大项目纷纷跑出加速度。这股强劲动能从何而来？

答案指向一套重塑项目推进逻辑的“操作系统”——“五化”管理：工作目标化、目标项目化、项目工程化、工程责任化、履责考核序位化。

“五化”平台以“项目汇总的载体、过程管控的抓手、干部考核的现场”三大核心作用为支撑，将抽象的发展目标转化为具体的项目任务。一张招商引资的“成绩单”，就此变成可走、可查、可督的“施工图”。

襄阳将投资500万元以上的项目全部纳入“五化”管理平台，对备案后的20余个节点实施精细化管理，形成一个实时跳动的数字中枢——项目推进到哪个环节、卡在哪里、谁在负责、哪天完成，一清二楚；对长期未达预期进度的项目，平台第一时间亮灯预警、督办问责，让干部们在服务的赛道上跑起来。

楚能襄阳项目指挥部工期表上，33项任务逐项销号，工期精确到天；兴发保谷磷化工产业园项目跨区域协作的复杂流程，在“五化”平台的精准调度下环环相扣、无缝衔接。

依托平台，襄阳成立市县两级帮代办服务专班，推行“分段办理许可＋条件替代”和“容缺受理＋告知承诺”后，项目平均开工时间提前3个月，总建设周期缩短25%以上。

平台的力量还体现在部门协同上，市发改委牵头制定重大项目落地提速机制，市财政局优化资金保障流程，市招商局精准对接产业需求，各部门在平台上协同作战，要素保障跟着项目走、服务围着企业转。

“我们把‘五化’管理贯穿招商全过程，通过产业研究先行、节点管控精准、服务保障跟进，让招商工作从‘广撒网’变为‘精准招’。”襄阳市招商局局长王海说，“五化”管理不是一句口号，而是把一个个抽象的“大目标”拆解成可追踪、可督办的具体任务，将项目建设从“事后算账”变为“全程护航”，从路径上杜绝了“数字招商、形式招商”。

截至目前，襄阳已录入平台项目769个，632个项目顺利开工。