湖北日报讯 (记者张乐克)9月4日清晨,雨雾还未散尽,神农架林区与巴东县交界处的一处网红野游点“鹰嘴崖”溪谷,突然热闹起来。两地应急管理、综合执法部门的工作人员手持扩音器,对正在溪边搭帐篷、生火野炊的游客喊话:“这里是山洪易发区,请尽快撤离!”
这场“不约而同”的现场行动,背后是一份刚刚生效的应急联动协议。9月1日,神农架林区应急管理局与兴山县、保康县、竹山县、巴东县、房县正式签署了《突发事件应急联动与旅游安全保障跨区域协作协议》。今后,游客在神农架及周边五县交界地带遭遇山洪、迷途或交通事故,将不再因“跨了县”而苦等单一属地救援。
根据新机制,六地打破了“各扫门前雪”的传统模式,构建起半小时应急驰援圈。协议明确,一旦事发地应急力量不足,可立即“点单”请求毗邻县就近支援,救援队伍、专家资源和大型机械将实现跨域调度。尤为关键的是,协议细则中明确了 “谁驰援、谁受益、谁补偿” 的经济核算机制,解决了过去“不好意思开口借”和“借了不好算账”的尴尬。
“以前遇到边界上的突发火情或游客摔伤,我们要先向上级报告,再等待协调相邻县。”神农架林区应急管理局相关负责人说,“现在好比建立了‘应急朋友圈’,只要群里一声喊,最近的那支队伍必须在规定时间内出动。”
除了应急响应的物理“破壁”,协议更注重风险隐患的源头共治。六地约定共享气象灾害预警和地质灾害监测数据,并在旅游旺季实行联合安全巡查。业内专家指出,这种基于 “地缘相近、风险共担” 的跨区域治理探索,不仅为鄂西旅游黄金走廊上了一道“双保险”,其关于物资互助和事后复盘的具体条款,也为国内山区型旅游目的地的安全治理提供了可复制的“神农架方案”。
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