8家中央金融企业迎来增资 有何考量？

昨天（9月6日），中国工商银行等8家中央金融企业分别发布增资计划，将补充核心一级资本。据统计，这8家中央金融企业计划共增资3600亿元，核心资金来自今年即将发行的3000亿元特别国债，配套部分央企自有资金参与。这也是继2025年5000亿元特别国债注资四大行之后，国有金融体系又一次资本加固动作。

拟增资3600亿元用于补充资本

根据公告，中国工商银行、中国农业银行两家大型国有商业银行拟向特定对象财政部、中国烟草总公司及相关子公司发行A股股票，计划募集资金分别不超过1000亿元、1600亿元。

另外，财政部将向中国进出口银行、中国出口信用保险公司两家政策性金融机构分别注资300亿元、100亿元。

当天，四家国有商业保险公司也宣布增资计划。中国人保拟向特定对象财政部发行A股股票，计划募集资金不超过150亿元。财政部向中国人寿集团、中国太平分别注资350亿元、70亿元。中国再保拟由财政部以现金方式认购内资股，计划募集资金30亿元。

增资企业范围增加 原因何在？

记者注意到，相较于去年，此次增资企业的范围增加了政策性金融机构和国有商业保险公司。范围增加，原因何在？

中信证券股份有限公司研究部首席政策分析师 于翔：针对本次的增资，新增了政策性金融机构和国有保险公司，与去年专注于针对国有商业大行进行增资有所不同。我认为考虑可能有以下几点：

政策性金融机构本身是主要服务于国家战略和经济薄弱环节的，它承担的项目往往周期比较长，资金需求体量也比较大，而且部分项目的直接财务回报也相对比较有限，但是这些项目往往具有比较强的社会价值和战略意义。因此补充资本以后，这些机构能够更好地发挥逆周期调节作用，为重大项目、产业转型和薄弱环节提供更加稳定的中长期资金。

而对于国有商业保险公司增资，则兼具补充偿付能力和培养长期资本两方面作用。因为资本实力的增强，也有利于提升保险公司的风险保障承担能力。同时，因为保险机构本身可以配置股票、股权等长期资产，增资以后也有利于发挥保险公司长钱长投的效果，为实体企业提供长期资本，并且也为资本市场的内在稳定性发挥重要的作用。

总体来看，本轮增资的范围从商业银行进一步拓展至政策性金融机构和保险公司，说明政策正在由单一的信贷支持延伸到了政策性融资、风险保障和长期资本供给。不同类型的金融机构各有侧重，合力支持实体经济。

财政部将发行3000亿元特别国债支持增资

据介绍，财政部将于近期发行3000亿元特别国债，用于支持此次增资工作。这一举动释放出怎样的政策信号？会带来哪些积极影响？

本次支持中国工商银行、中国农业银行补充核心一级资本，是去年向4家国有大型商业银行注资工作的延续。

国信证券股份有限公司银行业首席分析师 王剑：从被注资的金融机构来看，它们在获得资本之后，用于支持实体也取得了比较好的效果。比如说贷款投放，这些大型金融机构的贷款增速超过了行业平均水平，它们是支持实体经济的主力军。

向中国进出口银行、中国出口信用保险公司2家政策性金融机构注资，有助于其更好地支持经济社会发展的重点领域，服务高水平对外开放。 向中国人保、中国人寿、中国太平、中国再保等4家国有商业保险集团公司注资，可以进一步增强其偿付能力，扩大承保能力，更好发挥风险保障作用。

当前，这8家中央金融企业经营发展总体稳健，资产质量稳定，主要监管指标运行平稳。此次资本补充，有利于进一步巩固提升其稳健经营能力、抵御风险能力和服务实体经济能力，促进企业高质量发展，为国民经济平稳健康发展提供坚实支撑。

对于上市中央金融企业，补充核心一级资本也有助于为投资者创造更大价值并带来长期稳定回报。

国信证券股份有限公司银行业首席分析师 王剑：从去年的增资效果来看，注资的金融机构都取得了比较好的经营业绩，不管是它的利润、营收，还是相对指标比如ROA（资产收益率）、ROE（净资产收益率），都已经取得了比较好的效益。

（总台央视记者 朱继华 蒋勇 马宁 池修铭）

相关阅读

共增资3600亿元 8家中央金融企业将补充资本

8家中央金融企业获3600亿元增资 对普通百姓会带来哪些影响？