湖北日报全媒记者 李朝霞 刘柳
9月初,一笔8000亿元的钱开始往全国各地投放。
浙江建德,一个抽水蓄能电站拿到了3个亿。四川自贡,一个动力电池基地拿到了2.45亿。湖北武汉,一条都市圈环线高速拿到了1.14亿。
这些钱有一个共同的名字——新型政策性金融工具。
这笔钱很特别。它不是财政直接拨款,也不是商业银行贷款,而是由国家开发银行、农业发展银行、进出口银行三家政策性银行操作的。业内管它叫 “准财政” ,既有财政的稳,又有金融的活。
这笔钱到底要干什么?
直接来说,这笔钱就是帮那些差一口气的大项目,把资本金补上。
一个大项目要开工,政府或企业需要先拿出一部分资本金,好比买房的首付。如果资本金不够,银行就不敢放贷,项目就动不了。
新型政策性金融工具干的就是这件事:国家出钱帮你把首付凑齐,银行看到资本金到位了,后续贷款自然就跟进来了。
去年5000亿的工具,最终撬动了超过7万亿的项目总投资。今年扩容到8000亿,业内预计能撬动9万亿到11万亿的项目总投资。
一块钱的政策资金,能带出十几块钱的社会投资。
以前这类资金主要投传统基建:修路、架桥、建电站。今年不一样了。粤开证券首席经济学家罗志恒总结今年工具有四大特征:规模扩容、投向拓宽、区域更优、民企支持力度更大。
投向拓宽是最大的变化。除了传统基建,今年重点支持六个方向:“六张网” (水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网),数字经济、人工智能、低空经济、商业航天等新兴产业,新能源、新材料等战略性新兴产业,新型工业化项目,城市更新和市政园区建设,交通物流基础设施。
从“修路架桥”到“AI芯片”,钱正在往更“新”的地方流。
对民企来说意味着什么?
今年还有一个重大变化:民间投资被重点照顾了。
以前这类政策资金主要流向国企和政府项目。今年明确提出“加大对民间投资项目的支持力度”。云南省储备的项目中,民间投资和民间资本参与的项目金融工具需求占比已达20%。
还有一个实打实的利好就是财政贴息。符合条件的民营企业使用这笔资金,可以享受年化1.5%的贴息支持,期限不超过2年。南开大学金融学教授田利辉说,这笔钱既是稳增长的工具,更是稳预期的信号。
说白了,以前这种钱民企很难拿到,今年专门给民企留了位置。
湖北是首批落地的省份之一。
9月2日,国家开发银行在湖北投放了1.14亿元,用于支持G9906武汉都市圈环线高速公路江夏至梁子湖段项目建设。
这条环线是国家公路网规划中12条都市圈环线之一,通车后将加强武汉都市圈与南昌都市圈之间的联系。项目总投资70亿元,是一个民间资本参与的高速公路项目。1.14亿只是开始。8000亿的资金将在三季度集中投放,后续湖北还会有更多项目拿到钱。
这些钱最终会变成你老家那条修了一半的公路、你所在城市新规划的算力中心、某个产业园里正在搭建的芯片生产线。

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