“群腐”集中整治 | 漳河新区聚焦农村集体“三资” 守护村集体资产安全

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 王鹏飞、秦凌霞、周国慧）自基层群腐专项整治工作开展以来，农村集体“三资”领域乱象始终是漳河新区重点整治内容，直接关系新区乡村振兴发展质效和群众切身利益。此前，新区“三资”管理存在平台监管闭环不完善、制度流程执行不到位等突出短板。聚焦这一基层治理顽疾，漳河新区以农村集体“三资”管理突出问题专项整治为抓手，精细化推进村级“三资”规范化管理，层层压实管控责任，切实守护村集体“钱袋子”。

全面摸排核查，从严整改纠偏

专项整治开展以来，漳河新区精准把握工作方向，由新区农业农村局牵头，联合相关单位，聚焦财务管理、合同管理、工程项目、村级采购、村办企业、债权债务、帮扶资产、集体经济核算等八大重点领域，采取村级自查、部门联合抽查等多种方式，全面排查整治突出问题。今年以来，累计排查整改问题45个，追缴集体资金6.26万元。

整治过程中，各村级组织全面建立问题清单、责任清单、整改清单，逐项对账销号、精准整改落实。今年3月，在全覆盖合同清查工作中，发现双喜街道杨店村部分商铺租金收缴不及时、集体收益未按期入库等问题。相关部门第一时间督促整改、专项督办，推动承包租金全额补缴，累计收回承包资金2.36万元，确保集体收益足额入库，有效震慑了企图钻制度漏洞的经营主体，进一步规范了村级资产管理秩序。

摸清资产底数，健全长效体系

为坚决防范问题反弹回潮、巩固整治成效，漳河新区持续深化农村集体资产资源清查登记，全面厘清村级集体资产资源底数，夯实集体经济规范化管理基础。新区累计录入集体资产6070个，其中扶贫资产613个、高标准农田资产75个，资产总价值5.51亿元；录入集体资源5056处，总面积7.63万亩。同步高质量完成村“两委”及集体经济组织换届审计，对国家扶持村级项目形成的集体资产开展再清查、再确权，实现底数清、权属明、台账全。

结合整治工作实际，新区持续补短板、堵漏洞、建机制，健全完善日常监管制度18项，研究出台《漳河新区农村产权交易管理制度》《漳河新区农村集体“三资”信息化监管平台管理制度》《区级指导责任清单》《镇（街道）监管责任清单》《流程与问题处置明白卡》及平台操作指引等系列制度文件。常态化开展专题业务培训6场次、参训人员130余人次，全面提升基层工作人员政策掌握水平、业务实操能力和规范履职质效。

“新区开展的清产核资和平台业务培训，帮助我们熟练掌握省级农村集体‘三资’监管平台操作流程，规范开展日常管理工作，真正实现了集体资产全部入库、有据可查、全程留痕，让村级‘三资’管理更加规范可控。”双喜街道杨店村“两委”干部王玉蓉说。

平台数字赋能，规范农账管理

为进一步提升村级“三资”管理规范化、数字化、高效化水平，今年2月，漳河新区正式挂牌设立武汉农村综合产权交易所漳河新区分中心，配齐区级专职工作人员2名，明确镇（街道）、村级专职经办人员，构建“区—镇—村”三级联动管理体系，严格落实农村产权交易“应进必进、阳光交易”要求。截至目前，累计完成资产资源流转、小型工程项目挂网交易58宗，成交总金额1736万元。

新区49个村经营性收入达532.53万元，累计盘活闲置集体资产13处、总面积3602.88平方米，盘活闲置资源6宗、总面积137.52亩，直接新增村集体经济收入58.27万元。依托省级“三资”监管数字化平台，新区累计录入会议记录302条、公开村务信息255条、处置平台预警信息286条，线上审核小型项目65个、劳务出工申请900余次，实现村级小微权力运行全程留痕、动态监管、闭环管控。

“现在村里闲置房屋、土地全部上平台公开交易，流程透明、价格公允。村集体资产、资源、资金情况手机随时可查，每一笔账目清清楚楚、明明白白，我们老百姓心里更踏实、更放心。”漳河镇迎接村村民刘大姐说。

随着村务公开、财务公开持续走深走实，群众监督渠道更加畅通、监督积极性显著提升，实现每一笔集体资金收得规范、管得严实、用得透明。清晰可查的台账数据、公开透明的交易平台、闭环高效的管理体系，是漳河新区纵深推进基层群腐整治、规范“三资”管理的扎实成效。下一步，新区将持续动真碰硬抓整治、久久为功建长效，不断规范农村集体“三资”管理，壮大村级集体经济，切实筑牢群众增收根基、温暖辖区民心。