智库专家品读孝感文明丨韩志明：在数字治理中涵养有温度的城市文明

荆楚网（湖北日报网）讯（记者 黄菲 通讯员 王洁琨）近日，“孝爱铸魂 文明筑城”智库专家品读孝感文明活动在孝感举行。上海交通大学国际与公共事务学院、中国城市治理研究院教授韩志明作为智库专家出席，围绕智慧城市与城市文明建设，分享了他对孝感文明实践的思考。

“文明城市的内核，归根到底落脚于一个‘美’字。”韩志明说，从“五讲四美三热爱”的价值教化，到20余年全国文明城市创建实践，城市之美包含生态景观、建筑风貌、人文底蕴、社会风尚、宜居生活等丰富内涵，创造美好生活是文明创建不变的初心。在他看来，城市的治理审美一直在迭代演进：过去城市治理重在破解环境脏乱差，后来争相以高楼地标展现现代化；如今城市发展转向内涵提升，在追求发展速度的同时守护生活诗意，绿道、碧道、花道装点城市，留住烟火气息与自然意趣，建设宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，已经成为时代共识。

在谈及孝感的实践探索时，韩志明表示，智慧城市正是塑造城市之美、赋能文明提质的重要抓手。2022年孝感出台城市大脑建设实施意见，拉开本地智慧城市建设的序幕。数字化治理催生了独特的技术治理美学，“一屏观全城、一网管全域、一云汇数据”，把社区食堂运营、公厕运维、环境质量等城市运行要素汇集到平台，实现可视化、精细化监管。通过“一网通办、一网统管”整合治理资源、打通数据壁垒，不断压细治理颗粒度，部分地区还探索“一网统飞”空中治理新模式，为文明城市建设夯实数字底座。

韩志明分析，数字治理孕育出三重治理美学：依靠全域感知数据实现全景可视的控制美学；依托一体化平台简化办事流程、便利群众办事的界面美学；还有散布城市各处、默默支撑城市运转的传感设备所带来的设施美学。智慧监管带来刚性约束，能够精准发现不文明行为，弥补单纯劝导式文明培育的不足，以奖惩并举的方式引导市民涵养文明习惯。

但技术并非万能，韩志明也点出技术治理与生俱来的短板。数字技术擅长标准化、可量化的管理，可人文道德、情感人心却是复杂多元，很难用数据全部衡量。立足孝感本土的孝文化讲究“润心不润迹”，孝心重在内心本心，就无法简单交由算法评判。技术能够管好城市运行的“面子”，却很难完全丈量人心的温度。因此，孝感推进文明城市建设，应当推动技术与人文双向融合。既要用好城市大脑等数字化工具提升治理效能，也要坚持走好群众路线，下沉基层一线倾听群众真实诉求，用人文温情补齐技术治理的短板。

在他看来，平衡好技术刚性与人文柔性，兼顾标准化治理与生活化美好，让数字更有温度、治理更富情怀，既是孝感推进文明城市、智慧城市建设需要持续解答的现实考题，也是新时代城市文明发展的永恒命题。