英山“四岗模式”筑牢养老安全防线

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员王猛、雷刚）“逃生楼梯逃生门需向外开启、管道井未完全封闭……”连日来，英山县纪委监委联合组织民政、住建、消防、卫健等部门，坚持“四不两直”方式开展暗访复查，紧盯全县14家养老机构反复性、顽固性问题，直奔现场核验整改成效，切实把养老机构安全隐患清零见底。

将党建引领贯穿养老机构安全管理全过程，英山县全面推行“支部定岗、全员领岗、带责上岗、述考评岗”四岗管理模式，通过学政策、定岗位、排隐患、严督导、建长效，推动养老机构安全管理责任层层压实、落地见效。

坚持学深悟透，宣传引导全覆盖。英山县民政局组织专班系统学习养老机构安全管理系列政策文件和行业规范标准，精准把握安全管理核心要求。9月23日，英山县中医医院医养服务中心率先举行专项行动启动仪式，民政部门现场指导，全体在岗工作人员集中学习省市专项工作方案、岗位指引和实施细则，关键岗位代表作表态发言，并开展重点岗位授牌仪式，以点带面推动全县养老机构安全知识全员掌握、岗位责任全员明晰、规范要求全员落实。

坚持定岗定责，流程规范全闭环。该县对照养老机构行业标准，细化明确9大部门层级、29个具体岗位安全职责，指导各养老机构结合实际逐项定岗、定人、定责、定区，实现岗位责任无盲区、全覆盖。严格落实“四岗模式”工作要求，坚持支部统筹按需定岗、划定责任区域、制定责任清单；党员带头认岗、全员主动领岗，全员签订安全履职承诺书、持证上岗、亮责履职；严格落实日常巡查、隐患排查、应急处置、台账记录等制度，做到在岗有责、在岗尽责；健全月度考核、年度总评的“双评双考”机制，将考评结果与评优评先、绩效待遇、聘用管理直接挂钩，倒逼全员压紧压实安全责任。

坚持联动排查，隐患整治全清零。按照县纪委监委统一部署，10月6日，全县召开养老机构安全管理专项部署会，明确排查重点、责任分工和整改时限。10月7日至8日，民政、消防、住建等部门组建三个专项检查组，对全县养老机构开展拉网式、全覆盖安全大检查，重点核查消防设施器材、疏散通道、消防控制室、消火栓、防火门、厨房用火用气等关键点位。同步联合电力部门，全面排查用电线路、配电设备、大功率电器、应急供电等用电安全隐患，分类建立问题台账。

检查结束后，该县第一时间召开问题研判会，逐项分析隐患成因、分类制定整改措施，点对点下发整改交办函，实行清单化管理、销号式整改。目前，排查发现的各类安全隐患已全部整改到位。全县14家养老机构全部完成防盗网拆除，孔家坊福利院拆除安全出口上锁装置，草盘地镇福利院加装消防软管卷盘和电子液位报警装置，石头咀镇福利院增补防火门配套设施、更新厨房灭火器材，南河镇福利院更换老化消防水带，一批长期存在、反复出现的安全短板得到彻底补齐。

坚持常态长效，监管治理全方位。英山县民政局将“四岗模式”落实情况纳入养老服务综合监管和安全生产年度考核，作为机构等级评定、政策扶持的重要依据，建立“一月一调度、一季一分析、半年一述职、年终一考评”常态化工作机制。

下一步，该县将持续压实行业监管、属地管理、机构主体三方责任，持续开展隐患排查“回头看”，紧盯消防、用电、燃气、食品、建筑等重点领域，做到动态排查、即查即改、常态清零。持续深化部门协同联动，常态化开展联合检查、会商研判、业务培训和应急演练，全面提升从业人员“会报警、会灭火、会疏散、会逃生”实操能力。同时，强化纪律督导和结果运用，对整改不力、敷衍整改、问题反弹的严肃追责问责，持续健全标准化、规范化、常态化安全管理体系，全面提升养老机构本质安全水平。