"幸福清单" 送到家门口——荆门市东宝区精准推动惠残政策落地见效

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 江兰兰 贾鹏）“以前对自己能享哪些政策心里没底，到处打听也说不全，现在手里有惠残政策清单，一条条写得明明白白，省心多了！”10月21日，在东宝区石桥驿镇，60多岁的重度肢体残疾人江大爷拿着《惠残政策幸福清单》，向前来走访的残联工作人员逐项咨询待遇。江大爷常年行动不便，出门一趟十分不易，工作人员对照清单逐项讲解政策，拿出电脑现场核对信息、线上提交材料，就地帮他完成重度残疾人护理补贴申请，足不出户就办好了手续。

一张薄薄的清单，把分散在各个文件里的助残政策归集起来，既是残疾人政策查询的“明白纸”，也是残联连接群众的“连心桥”。在东宝区，越来越多残疾人不用四处打听、来回跑腿，在家门口就能对接上适配自己的惠残服务。

清单化精准推送，政策一目了然

惠残政策覆盖社保保障、康复救助、辅具适配、教育资助、就业扶持、权益保障六大板块，条款繁杂、申领门槛各有不同。不少持证残疾人面对厚厚一摞文件，很难理清自己能够享受哪几项待遇。

“刚拿到残疾证那会儿，根本不知道还有两项补贴可以申请，没人提醒的话，很容易错过。”子陵铺镇龙泉村前不久新办证的吴先生说。结合不同残疾人的情况，东宝区残联分层推送政策资料，让政策供给跟群众需求对上茬。

新办证残疾人，在领证现场就能领到《残疾人两项补贴政策告知承诺书》，工作人员当面讲清困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴的申领条件、所需材料和咨询渠道。今年以来，全区累计发放这份告知单212份。面向全体持证残疾人，梳理印发7000余份《惠残政策幸福清单》，按领域分类汇总政策条目，清晰列明适用范围、补贴标准与办理流程，成为残疾人手边常备的“政策工具单”。

在此基础上，工作人员逐户送上《残疾人家庭政策享受明白卡》。卡片汇总12项核心惠残项目，已经落实的补贴、有待申报的项目分别标注，群众对照卡片就能看清自己还有哪些补贴可以申报，把惠民账算得明明白白。

入户走访帮办，实现政策主动找人

“太感谢残联的同志们了，专门上门宣传政策，还帮我申领到了成人高等教育补贴！”东宝区龙山社区肢体残疾人冯先生高兴地说。据了解，冯先生去年顺利完成成人高等教育学业并毕业，今年残联工作人员上门发放惠残政策幸福清单、开展政策摸排宣讲时，告知其符合申领条件并协助完成申报，目前补贴已顺利发放到位。

在政策宣传上，东宝区残联摒弃“一发了之”的粗放模式，将宣讲融入日常业务与入户走访全过程，建立“边宣传、边排查、边落实”的工作机制。

每一次上门走访，工作人员都会对照幸福清单、政策明白卡，逐项核实残疾人家庭现状，现场解答政策疑问。遇到符合条件却没有申报的对象，当场登记信息、核验材料，一次性告知所需手续，全程协助提交申请；针对待遇享受存在异议的家庭，工作人员对照业务数据逐条复核，满足条件的立即启动办理程序，暂时不符合条件的，耐心讲清政策边界，并留下后续咨询渠道。

“过去大多是残疾人自己跑到镇里、政务大厅来咨询，不少人行动不便，来回折腾。现在我们上门走访，对照清单逐项排查，把该享的政策主动送到他们手上。” 东宝区残联工作人员翟蓓蓓说。今年以来，全区累计开展入户走访7186人次，协助办结助残事项724件，131名残疾人新纳入享受各项惠残补贴。

数据联动跟踪，保障服务无缝衔接

残疾人的身体状况、家庭情况、户籍信息处于动态变化中，惠残服务不能“一劳永逸”。东宝区建立动态服务机制，围绕残疾人证管理与待遇衔接，持续做好跟踪服务，打通政策落地“最后一公里”。 

在证件管理上，针对残疾人证到期、户籍迁移、残疾等级变化等情形，提前开展核查与业务衔接。按照全省统一要求，实行残疾人证到期分级提醒制度：重度残疾人提前6个月提醒，轻度、中度残疾人提前3个月提醒；对行动不便、无法自行前往评定机构的残疾人，结合实际提供上门评定服务，减少群众奔波。在部门协同上，东宝区残联打通民政、卫健、公安等部门的数据通道，定期开展信息比对，及时掌握残疾人家庭状况、户籍变动、医疗康复等信息。

自这项跟踪服务开展以来，全区累计核查各类信息 7486条，核实残疾人证到期318人、户籍变动17人，依规办结换证、待遇衔接等各类业务988件。

一张张送到家门口的幸福清单，把分散的助残政策精准递送到残疾人手中，让符合条件的群众及时感受到政策暖意，稳稳托举起辖区残疾人的获得感、幸福感、安全感。